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中共大盘山管理局党组关于县委巡察组反馈意见整改进展情况的报告

发布时间: 2024-05-24 17:35 来源: 大盘山管理局 浏览次数:
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县委巡察工作领导小组办公室:

根据县委统一部署,20231023日至1119,县委第巡察组对大盘山管理局党组进行了巡察。2024313日,县委巡察组向大盘山管理局党组反馈了巡察意见。大盘山管理局党组高度重视,切实履行整改主体责任,按照见人见事见纪律见制度的要求,认真落实巡察整改工作,现将整改进展情况报告如下:

一、整改工作综合情况

大盘山管理局党组把巡察整改作为当前重大政治任务来抓,始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决把讲政治贯穿到整改落实全过程,扎实做好巡察后半篇文章,全力推动各项整改任务落到实处。

(一)提高站位,强化认识,从政治自觉的高度抓整改。

局党组深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,充分认识巡察整改的重要意义。先后五次召开局党组会专题研讨巡察整改,做到牢牢把握巡察整改的根本方向和重要遵循,把巡察整改作为头等大事贯穿到全局工作的各个方面,以最高站位、最大力度、最严要求推进巡察整改。

(二)直面问题,压实责任,以从严从实的作风抓整改。

第一时间成立以党组书记、局长为组长,副局长为副组长,其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组,专班推进巡察整改工作。局党组书记带头严格履行整改第一责任人责任,带头领办重点难点问题,全程推动、有力监督;各班子成员认真履行一岗双责,牵头整改、定期研究、跟踪问效;各责任处室明确目标、倒排时间、闭环整改,真正做到责任上肩、任务到人。

(三)较真碰硬,紧盯进度,以一抓到底的决心抓整改。坚持不迟疑、不观望,严格认真对照反馈报告指出的41个具体问题逐个进行梳理,制定切实可行的整改方案,细化制定具体整改举措137条,明确整改内容和逐条举措完成时限,建立四张清单,实行逐条举措完成、逐个问题整改销号制度以及一周一报告制度,及时掌握巡察整改进展情况,确保问题改到位、改彻底。

(四)举一反三,建章立制,以实干实效的导向抓整改。坚持把整改落实融入全局工作、融入日常工作,既坚决抓好巡察整改落实,又通过问题整改凝聚力量、促进工作,坚持一手抓整改落实、一手抓建章立制,把解决具体问题与解决共性问题、解决当下问题与解决长远问题、当下改长久立结合起来,着力解决深层次问题,举一反三开展整改,常态长效抓好整改,切实打造整改工作闭环。

截至目前,巡察反馈的41个问题,已完成整改39个,尚未整改到位2个,整改完成率95%,制定及修改完善制度12项,追缴资金3.527万元。对问题责任人进行分类处置,其中提醒谈话3人、批评教育1人。

二、反馈意见落实情况

(一)关于聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况问题的整改

1.关于学习贯彻习近平生态文明思想不够深入问题的整改

1)针对学习贯彻习近平生态文明思想及关于自然保护区的指示批示精神不到位问题的整改。

一是将习近平生态文明思想及关于自然保护区的指示批示精神列入党组理论中心组学习、周一夜学的重要内容,并将《习近平生态文明思想学习纲要》作为党组理论中心组重要学习读本,班子成员做到人手一本。二是对理论中心组、周一夜学学习计划进行了充实完善,按月分解学习任务,并于318日组织理论中心组学习了《习近平论社会主义生态文明建设(2023年)》、423日组织原原本本学习了《习近平生态文明思想学习纲要》第一、二章节。三是每位班子成员结合学习情况,紧扣保护区实际,形成学习体会7篇,并于429日召开会议开展了专题交流研讨,形成强化药用植物资源利用等具体工作推进举措22条。

2)针对落实统筹协调发展理念不够到位问题的整改。

一是围绕推动大盘山区域发展,以保护区为中心区,以保护区周边安文、大盘、盘峰、双峰等8个乡镇(街道)为辐射区,推进大盘山名山公园建设,落实2022年至2027年五年带富行动计划,计划投资14亿元推动项目建设38个,其中文旅项目计划投资8.8亿元,占比60%以上。二是聚焦县委、县政府决策部署,谋划和推动药用植物种质资源库建设等10个项目建设,其中生态成效评估等6个项目已启动实施和建设,其他4项正在走项目前期程序。三是加强与环大盘山区域乡镇(街道)的沟通协调,党组书记带队先后走访了大盘镇、双峰乡、盘峰乡等涉区乡镇,共同谋划推动区域发展。如,助力大盘镇横坑水库建设,多次帮助协调许可审批;谋划龙皇坑野生中药材博物馆位于大盘镇光明村的入口景观工程建设,开展前期政策处理,助力村庄旅游产业发展;启动溪上至九头石、石坑至大盘山尖的步道修缮,通过环脉联结周边乡镇,助力探索形成山上+山下”“山野+村庄”“运动+旅居”“森林+民宿等多种模式融合的乡村振兴产业发展。

3)针对品牌建设有所弱化问题的整改。

一是融入全省名山公园建设开展药材宝库主题文化品牌推介活动,发布了大盘山名山公园精品旅游线路及截至2411月的优惠政策。二是以大盘山名山公园建设为载体,大力推动生态名山、品质名山、文化名山、休闲名山等8大行动,不断提升大盘山品牌影响力,截至3月底年度计划投资已完成1.2亿元,其中文旅项目0.56亿元。三是以处室为单位,围绕品牌建设开展大讨论活动,将打造品牌融入项目建设,形成每个处室有品牌建设相关项目,如大盘山博物馆推出大盘山品牌大自然的馈赠系列展览,315日启动了山花漫漫展,截至目前已吸引游客1.5万人次;科教处以龙皇坑野生中药材博物馆建设为重点打造大盘山品牌科普产品;管护处高标准筹建花溪疫源疫病监测站,拟将其打造成省级标杆。

2.关于自然保护和发展的矛盾问题未有效解决问题的整改

1)针对建设项目事前论证不够充分,相关项目未能提供环境影响报告书问题的整改。

一是对防火水源火山湖周边、火山湖至九头石引水管网等施工造成的改造痕迹明显、植物破坏等地块通过覆土、补植、播种等方式进行复绿,复绿过程注重与珍稀物种野外回归相结合,回归华顶杜鹃40株;注重选择原生物种,种植覆盆子、映山红、算盘子、野山楂等。二是对项目建设的分管领导拟召开巡察整改专题民主生活会自我批评。三是出台了项目共商机制,明确了目建设前期调研要求,并于320日组织管护、科教、建设等处室相关人员对溪上至九头石、石坑至大盘山尖巡护便道项目建设进行了实地查看和建设方案讨论。四是415日组织全局干部职工专题学习了政府投资项目建设全过程管理办法,提升项目规范管理意识。

2)针对生物多样性面临各种威胁问题的整改。

一是结合遥感卫片、森林资源调查等资料,开展植被类型调查,摸清杉木、柳杉、毛竹林等分布情况,形成森林资源类型分布图。二是与中国竹子中心取得联系,就限制毛竹林扩张、林下中药材资源恢复策略开展对接,初步拟定林相改造试验方案。三是拟在5月初开展实地监测,7启动林相改造试验。

3)针对借山造林等遗留问题未有效解决问题的整改。

一是全面摸清保护区内借山造林底数,保护区内共有借山造林7起,其中马国大林场在成立之初由县委牵头成功调解、双坑村朱启定和林洪昌已上诉法院解决,另有4起分别是双峰乡林场羊荣华、云山林场李茂华、马祥村造林、中田和上马石相互借山造林未解决。二是经与省林业部门沟通,就政策支持情况和解决方案开展对接交流,认为借山造林问题牵涉面广,且承包的主体是村集体,保护区、村集体及承包人三方之间关系错综复杂,建议走司法调解程序。三是积极做好承包人的思想沟通、政策解释工作,目前情绪稳定。

3.关于科研项目综合能力有待提升问题的整改

1)针对科研氛围不够浓问题的整改。

一是加强与科技等部门的对接,积极申报自主实施的科研项目,年内申报了金华市社会科学课题研究项目《学前儿童乡土文化传承的新样态研究》《生态+多维融合探索临展研究》2个,申报了磐安县科技项目《林下仿生种植黄精病虫害调查及绿色防控技术研究》《优化种植模式调控浙贝母根际供氮供应与品质的技术研究》2个。二是针对不同项目组建课题组,将全局各处室具有相关技术职称和专业技能的人员入课题组成员。三是组织人员积极参与各类科研院所实施科研项目,以不断提升科研业务能力。如由浙江农林大学喻卫武主持的《大盘山榧雄球花及花粉特征研究》项目,由科教、管护、建设等处室的4位技术人员参与跟进实施并圆满完成。

2)针对科研项目长期规划不足问题的整改。

一是制订了近五年磐五味以及大盘山物色物种科研项目计划,拟建1个以上磐五味野生种群复壮样地、建成1个规范化的道地药材和特色药材种质资源保存基地,形成2个以上可产业化推广应用的林药村合生产技术。二是谋划省尖兵领雁计划需求,拟申报《元胡、浙贝等药用植物生境调控与提质增效关键技术研究》1项,现已完成技术书制定,以提高项目申报层次。三是开展磐五味等具有磐安本土优势的种质资源收集,现已收集延胡索4种、玄参3种,并对基地内白芍种质资源保存作了重新规划和筛选。四是加大对延胡索的保护及相关机制研究,完成保护和研究方案制定,并与浙江农林大学张前前教授团队开展深度合作,于3月份完成了延胡索样地红外相机布设和样地复查工作。

3)针对科研项目成果运用不充分问题的整改。

一是落实专人,强化对药用植物展示基地、后山温室大棚、龙皇坑野生中药材博物馆、大盘山药用植物园等科研基地的后续管理和宣传推介。二是用好综合科考成果,对各科研基地的科普内容进行自查梳理,及时更新和布展,其中龙皇坑野生中药材博物馆布设指示标牌和科普展示牌40余块。三是结合药材产业发展,加大对中药材相关产品的研究和开发,协助红根农场开发了玉竹甘露饮。四是搭建与红根农场等家庭农场以及大盘山药业、磐谷药园等农业企业长期对话的服务桥梁,助力成果转化。

4.关于意识形态工作落实不够到位问题的整改。

1)针对意识形态工作责任落实不够有力问题的整改。

一是严格贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》及省委、市委、县委实施办法的意见,320日召开班子会议专题学习了《条例》,并分别于327日和415日,分别召开班子会议和全体干部职工会议学习传达了全县宣传思想文化工作会议精神。同时,将意识形态作为重要内容列入党组理论中心组学习计划。二是320日班子会上,重新学习了民主生活会相关制度规定,要求每位班子成员对近年来形成的对照检查材料作一次回头看,并将此列入本次巡察整改民主生活会上个人对照检查重点内容。三是进一步压实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入干部年度考核;并作为年度述职的重要内容,形成专段陈述。

2)针对意识形态领域风险隐患排查需要更彻底问题的整改

一是大盘山博物馆公众号发现的2处涉政表述不规范问题及时完成整改,并建立了三审三校制度,做到凡是对外发布内容,均需通过三审三校二是对网络舆情闭环处置机制从监测收集、分析研判、应对处置、公开回应四个方面入手作了完善,并明确了回应3条原则; 对网络安全预案里的预防措施、处置程序、后续处理、保障措施等四方面做了充实,进一步明确责任,处置程序实现闭环。三是以处室为单位,对意识形态领域开展了一次全面排查,重点对系统集成、网络阵地进行深入排查,发现和整改系统漏洞32个、管理漏洞2个。四是明确了每个系统集成的内部管理人员,并将大盘山资源监控系统、龙皇坑信息化系统接入博物馆消控室,确保系统24小时有人监管。同时与各系统运营商作好对接,明确定期排查责任。

3)针对外宣工作的举措不够实问题的整改

一是明确各处室责任,安排专人对所有LED大屏系统、小程序二维码展示牌进行了检查,查明闲置和不能使用的原因并及时联系技术人员进行维整; 同时,明确了各大屏系统使用和开关时间,并安排管护员定期巡查,确保正常使用。二是明确了科研资源基地管理和科普活动的规范要求,定期积极推动开展各类科普活动。321日联合龙山幼儿园开展了药用植物资源科普活动;411日邀请中医药大学在保育科研基地内开展了社会实践活动;《大盘山生物资源360》完成出版,并开展了送图书进社区、进学校、进科研机构等活动。三是结合山花漫漫等宣教活动,定期推出大盘山博物馆公众号科普内容,34月份共推出6期。

(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改

1.关于纪律规矩传导未压紧压实问题的整改

1)针对违规发放劳务费问题的整改

一是对所有劳务费发放情况进行了梳理,查实存在的问题。二是对经办的财务会计拟作出批评教育处理。三是进一步压实分管财务班子成员的领导责任和财务人员的审核把关责任,健全会计、出纳、主管领导的监督机制,未经会计审核签字的票据,主管领导不予审批;出纳付款时,会计进行二次审核。四是411日,组织全体干部职工开展财务相关规章制度专题学习,提升干部职工财务意识。同时,针对在编在岗人员工作日领取劳务费情况,明确了由经手人对其作出提醒,需办理好原单位请销假手续。

2)针对违规发放职工福利问题的整改

一是对违规发放职工福利情况进行梳理和清退,清退费用3.4004万元。二是对违规发放服装费的处室领导拟提交书面检查材料;对违规发放报刊杂志费的处室领导拟召开巡察整改专题民主生活会自我批评。三是加强财务人员业务培训,组织会计、出纳注册会计之家学习账号,积极开展继续教育和业务学习,提升业务能力。四是持续开展中央八项规定精神的学习,于415日组织全体干部职工进行了专题学习,并定期在工作群发送相关提醒。

3)针对违规支出慰问费问题的整改

一是对所有慰问金支出情况进行了梳理,查实存在问题。二是对相关分管领导拟召开巡察整改专题民主生活会批评帮助;对经手人员拟批评教育。三是持续加强财务人员业务能力提升,组织财务人员和工会财务管理人员参加了328日全县工会财务管理业务培训,明确慰问金支出范围,强化资金使用监管。四是组织全体干部职工于411日开展了财务相关规章制度的专题学习,确保全员知晓、全员规范执行。

4)针对无依据支付合作经费问题的整改

一是对所有大额经费支出情况进行了梳理,查实支付依据存入会计档案,并明确了1万元以上支出需附上班子会议决议。二是对经办的财务会计拟作出批评教育处理。三是严格执行财务票据会计审核、出纳复核制度,并每月1次定期复盘,对支付依据有遗漏的及时整改。

2.关于财务制度执行不够到位问题的整改

1)针对工会、食堂管理不到位问题的整改

一是配齐配强工会组织成员,于319日组织召开了工会第七届选举大会,选举产生新一届工会组织组成人员,按要求设置了工会出纳和会计,并安排工会主席和财务人员一同参加了328日全县工会财务管理业务培训。二是理清伙食补助清单,查实蔬菜配送清单,归入会计档案,规范财务支出票据附件。三是完善了食堂管理制度,从物资采购、卫生、公务接待、节假日用餐等方面明确了管理规范,并通过总量控制、定期抽查、全员监督等举措,加强监管,严控物资采购。

2)针对公务接待执行不严格问题的整改

一是18年至23年所有公务接待情况进行了全面自查。二是对超标准接待的超出部分进行了清退,清退0.0038万元。三是对违规菜品接待、挂账消费、未审批接待的相关经手人员进行提醒,帮助其认识错误。四是完善公务接待相关制度条款,规范审批程序,明确经手人员责任,并严格执行。五是415日组织全体干部职工重温了公务接待相关制度,提升干部职工接待意识,杜绝违规接待问题再次发生。

(3)针对差旅费报销执行不到位问题的整改

一是18年至23年产生的差旅费、夜餐补助、用餐接待等情况进行全面自查,发现并清退重复报销费用0.421万元。二是对财务会计按照任期拟作出批评教育和提醒谈话处理。三是组织财务人员以参加县培训班、网上继续教育等多种形式,提升业务知识,强化审核把关能力。四是411日,组织全体干部职工开展了财务相关规章制度专题学习,并定期在工作群作出提醒,提升全体干部职工对财经纪律和财务报账制度的理解和实操能力。

(4)针对务用车管理不到位问题的整改

一是对浙GEP030、浙GE0023两车公务车辆ETC系统进行全面检查,确保正常使用。二是对浙GEP030车辆驾驶员拟作出提醒谈话处理,并同步提醒浙GE0023车辆驾驶员,要求严格执行维修事前书面审批、加油卡结算、ETC结算等公车管理相关规定。三是制作车辆管理档案和出车记录档案,包括用油开支、里程运行、维修保养等信息登记,由驾驶员实行一车一档专人管理,并要求记录及时、真实,办公室管理人员定期对记录情况进行检查。

3.关于项目实施过程管理不规范问题的整改

1)针对项目发包程序不规范问题的整改

一是对项目建设相关处室领导拟召开巡察整改专题民主生活会批评帮助,对项目建设具体经手人拟作出提醒谈话处理。二是411日邀请县公共资源管理中心业务科室负责人对全体干部职工进行了招投标相关业务培训,提升干部职工规范执行的能力。三是严格落实招投标关键事项集体研究、合法性审查制度,严明内控管理责任,明确对发包程序不规范的一律不予实施并启动追责程序。

2)针对项目招标存在廉政风险问题的整改

一是对照招投标管理办法,对已实施的154个项目招标程序进行回头看,并对项目招标存在的问题要求所有责任领导列入民主生活会帮助整改。二是411日邀请县纪委副书记、县监委副主任陈金柱同志对全体干部职工开展项目管理廉政教育,增强廉洁自律意识。三是明确了所有工程、项目建设都要开展廉政风险提醒谈话和廉政责任书签订,并于48日对在建项目的相关管理人员进行了集体谈话和责任书签订。

3)针对拆分采购合同问题的整改

一是对博物馆文创产品制作项目的相关管理责任人、原大盘山博物馆馆长张日静拟提交民主生活会书面检查材料。二是318日组织大盘山博物馆全体干部职工开展了项目管理专题培训,提升项目采购业务知识。三是明确博物馆凡涉及三重一大的事项均需纳入管理局班子会议讨论,并明确由分管副局长抓好落实。

(5)针对项目档案资料管理不规范问题的整改

一是开展火山湖消防水源、瞭望哨管理用房等项目资料回头看,完成查漏补缺。二是对已完工的项目档案资料进行全面梳理,并联系施工单位、监理单位补充缺失的施工资料。三是对因责任问题造成资料缺失无法弥补的,对项目建设分管领导拟召开巡察整改专题民主生活会批评帮助,对具体经手人拟作出提醒谈话处理。四是已落实建设处一名人员专门负责工程项目档案资料归集,做到一项目一档案,要求所有工程资料按规范归档。

4.关于财务基础工作不够扎实问题的整改

1)针对小工劳务费支出随意问题的整改

一是全面梳理和查实植物园、科普基地、防火林带抚育等小工劳务费支出情况,完善用工清单信息。二是规范小工费用结算流程,做到一月一结,并按规定将款项汇入每个小工的个人账号。三是制定了用工管理制度,从事前审批、事中监督、事后结算明确了用工管理规范。四是注重财务人员业务能力提升,要求按时参加继续教育并备考经济师,强化财务审核把关。

(2)针对款项支付缺少附件依据问题的整改

一是开展全面自查自纠,查实支付依据和支付信息,对未附班子会议决议的大额支出,查找出相关班子会记录,整理成册,存入会计档案。二是完善了物资采购审批制度和审批单内容并在财务培训会议上传达学习。要求采购审批时须写明采购的内容、数量、单价、金额、用途及采购途径;报销时需附详细的销货清单,尤其是苗木、农具等物资购买。三是明确会计监督责任,严格执行报销要件审核标准,对不符合标准、要件不齐全的一律退回,不予报销。

3)针对票据使用不规范问题的整改

一是全面梳理财务进项,全面清查2018-2023年间产生的未开具往来票据的往来款共计21笔。二是对所有支出票据进行全面自查,查实非正式发票支出情况,核实物资采购的真实性。三是对负责购买种子种源等农资的经办人员作出提醒谈话,并在全体干部职工会议上明确要求所有支出不得现金支付。四是对财务人员作出提醒谈话,压实财务人员责任,严格执行报销要件审核标准,对非正式发票报销的一律退回;严格执行财务管理制度,及时核实进项、开具往来款。

(三)关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改

 1.关于党风廉政责任落实落细仍有差距问题的整改

1)针对重大事项决策程序不规范问题的整改

一是完善了集体议事规则,明确了末位表态和逐一表态的程序以及专人负责如实记录的要求。二是明确了三重一大议事范围,严格落实1万元以上资金支出集体研究制度。三是327日组织班子成员及会议记录人员专题学习了议事范围和议事规则,确保规章制度入脑入心。

2)针对党员干部法纪意识不强问题的整改

一是以《中国共产党纪律处分条例》为重点学习内容,以党纪学习教育为抓手,细化学习教育活动方案和学习计划,开展原原本本学、逐字逐句学。415日召开了党纪学习教育动员会并集中学习了《条例》简要问答内容;42229日分别开展党员半天集中自学。二是用好身边事警醒身边人,组织集中收看了警示教育片《向顽瘴痼疾说不》,重点学习了违反中央八项规定问题、党员干部赌博酒驾典型案例和作风问题典型案例等警示案例,并在清明假期前开展了节前廉政教育。三是开展全覆盖谈心谈话,着力做实做细日常监督,共计开展谈心谈话35人次。

3)针对局党组会和班子会混开混记问题的整改

一是完善集体议事规则,明确了党组会的议事范围。二是落实办公室专人负责,会前制定会议方案、明确议题内容,并使用班子会和党组会专用记录本记录。三是把《中国共产党党组工作条例》纳入党组理论学习中心组学习内容,于327日开展了集中学习,不断提高各班子成员抓好党组工作、推动党组建设的本领和能力。

2.关于基层党建工作抓而不实问题的整改

1)针对三会一课制度执行不到位问题的整改

一是制定了落实三会一课制度的年度计划,明确了组织形式、会议内容等具体安排,并将责任分解落实到每位支部委员。二是压实党建责任,将问题整改列入年度党建工作责任清单,推动党建工作找短板、查弱项、促提升。三是注重党务工作人员业务能力提升,分别于315日、417日召开支委会专题学习了党建业务知识,提升党务履职能力。

2)针对党组织活动开展不经常问题的整改

一是细化了主题党日年度计划,以微心愿认领、现场学习教育、志愿服务等多种形式丰富党组织活动载体。二是充实主题党日活动形式,每月组织到共建社区开展环境卫生整治,防火期组织开展进涉区村社政策宣传活动,完成共建微心愿认领2个。三是压紧整改责任,将问题整改列入党建工作责任清单,由党支部书记领办,确保长期坚持、落实到位。

3)针对支部活动手册记录不规范问题的整改

一是开展党务工作人员业务培训,分别于315日、417日组织支委成员专题学习了党建业务知识,明确了支部活动手册记录规范。二是用好五星十二分制管理办法,强化党员管理,把具体得分事项与工作实际紧密结合,保证活动参会率,杜绝代签现象发生。三是申请成立了退干支部,避免了退休党员参加活动不方便的问题。

3.关于干部队伍建设亟需加强问题的整改

1)针对处室团结协作不力问题的整改

一是出台了《大盘山管理局关于建立工程项目共商推进机制的通知》,从组建项目推进小组、建立推进机制、强化工作落实3个方面明确了项目建设全过程各处室力量整合工作举措,以强化处室间沟通协调。二是以集中谈、分类谈、个别谈等多种形式,全覆盖开展班子成员之间、班子成员一般干部以及一般干部之间的谈心谈话,共计谈心谈话35人次。三是坚持学习开路,加强民主集中制相关内容学习,于327日组织班子成员开展了专题学习促进各班子成员深刻领会其理论内涵和精神实质,不断增强贯彻执行的自觉性和坚定性

2)针对外包项目服务质量监管缺失问题的整改

一是完善了保安、保洁、绿化等人员日常监管考核管理办法,从共性和个性两方面明确了岗位职责,并以百分制、倒扣分形式进行日常计分管理。二是明确由博物馆运营部专人负责,以日抽查、月汇总形式开展考核。三是加强与保安公司的沟通,月度计分情况与工资待遇相挂钩。

3)针对基层管护队伍建设差距较大问题的整改

一是开展了管护员队伍建设情况专题调研,形成调研报告二是开展人员排摸,对年龄较大、身体状况确不适宜的人员稳步进行更换。三是加强管护员业务培训,制定了管护队伍季度培训计划,并分别于326日和45日组织集中学习了森林防火、野生动植物保护、自然保护区条例等相关知识,以提升队伍专业水平。

4.关于选人用人工作程序不够到位问题的整改

1)针对回避制度执行不够到位问题的整改

一是规范选拔任用中层干部有关工作,严格落实任职回避制度。二是加强相关规定的学习,于411日全局干部职工会议上组织学习《磐安县乡镇(街道)、机关部门中层干部选拔作用工作实施办法》,增强贯彻执行的自觉性。三是强化监督,严格执行干部任用有关纪律。

2)针对干部选拔任前公示不规范问题的整改

一是严守选拔任用中层干部工作程序,落实任前公示等相关制度。二是417日组织人事管理相关工作人员学习了《磐安县乡镇(街道)、机关部门中层干部选拔作用工作实施办法》, 提升人事管理业务能力。三是加强相关规定的学习,增强贯彻执行的自觉性。

3)针对考察纪实材料有欠缺问题的整改

一是全面梳理考察纪实等台账资料,对缺失的推荐人员名单、干部人事档案任前审核登记表、后期报备等材料补齐缺漏。二是强化文件资料审查管理,规范材料填写和归档,并于3月下旬安排人事管理人员对所有干部人事档案进行了自查整改。三是417日组织人事管理相关工作人员学习了《磐安县乡镇(街道)、机关部门中层干部选拔作用工作实施办法》, 提升人事管理业务能力。

(四)关于聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况问题的整改

1.针对审计问题整改不到位问题的整改

一是根据劳务所得税务相关规定执行,明确所有专家费支出由本单位进行报税。二是411日组织全体干部职工开展了税务相关规章制度学习,并在班子群内明确了劳务所得报税相关注意事项。三是加强财务人员业务培训,要求财务人员按时参加继续教育并备考经济师,以提高业务能力,强化审核把关。

2.针对专项检查问题整改乏力问题的整改

一是328日完成了2辆公车GPS车载定位系统安装。二是对公车管理制度进行了完善,对用车人员和驾驶员责任作了进一步明确,并定期用好定位系统对用车情况进行抽查。三是建立问题整改回头看机制,对发现的问题一时未能完成整改的,落实跟踪盯办、督促整改到位。

三、下步整改措施

当前巡察整改工作已取得阶段性成效。整改过程中,大盘山管理局党组切实履行整改主体责任,较真碰硬地开展整改,但我们也认识到整改工作只是阶段性的,距离县委巡察提出的要求还有一定差距,下一步,大盘山管理局党组将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入做好巡察反馈意见整改工作,切实将巡察成果转化为推动工作的强大动力。

(一)持续强化政治建设,切实推动全面从严治党向纵深发展。深刻领悟两个确立的决定性意义,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终把党的政治建设摆在首位,全面压实主体责任,切实把责任扛在肩上,落到实处。牢固树立持续整改、长期整改的思想,始终坚持巡察目标不变、整改力度不减,以严的要求、实的行动持续深化巡察整改落实,巩固整改成效,推动巡察整改工作制度化、常态化、长效化,确保整改工作善始善终、善作善成。 

(二)持续强化担当作为,切实推动整改落实工作落地见效。坚持把巡察整改工作作为重大政治任务来落实,党组书记切实履行第一责任人责任,班子成员按照责任分工继续抓好分管范围内的整改落实工作。针对已完成整改问题,开展回头看,对整改情况再督察、再巩固、再提升;对未完成整改问题,开展长效盯,细化清单、倒排时序、跟踪问效,确保整改任务全面销号。同时要加强整改日常监督,对整改责任不落实、整改效果不明显的个人严肃追责问责。

(三)持续巩固整改成效,切实构建长效常态治理工作机制。坚持边整改、边总结、边提升、边巩固,围绕问题找症结,围绕难点抓突破,围绕漏洞细制度,及时把巡察整改经验转化为制度管理,用制度管权、管事、管人、管物,防止问题反弹回潮,不断深化扩大巡察整改成果。在推动保护区高质量发展中,进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量,化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当,真正把整改成效转化为推动发展的不竭动力。

 

 

中共大盘山管理局党组

2024513