安文街道2024年度工作报告

一、回顾2024年，我们攻坚克难、善作善成，向高质量发展迈出坚实步伐

过去一年，面对严峻的挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，认真落实上级党委、政府的各项决策部署，在街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，深入实施“共富共美”专项行动，紧紧围绕“三个十大”目标任务，以顶格标准抓落实、满格状态强攻坚，书写了难中有为、干中有成、稳中有进的发展答卷。

（一）坚定不移稳增长、提效能，产业发展根基更加牢固

经济运行持续向好。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，街道获评浙江省电商镇。高质量完成第五次全国经济普查。经济运行呈现稳中向好、稳中向新、稳中向优的良好态势。产业结构不断优化。传统产业转型升级，加快推进“智改数转”，中盛新材料完成新购置智能化生产线投产工作，奥奇科技数控智能化设备加快采购。新兴动能不断激活，锚定生物医药、精准医疗等前沿领域，推动磐安精准医学产业园落子布局。新增国家高新技术企业、省科技型中小企业，成功创建省级高新技术企业研发中心，新增过亿企业，升规入统企业。腾笼换鸟深化推进，完成用地收储任务。产业生态加速优化。深化开展“四大双千”活动，将“三服务”落到企业急需处。企服窗口高效运作，推动助企服务再升级，精准解决广鸿礼品企业排水管堵塞等问题150余个。助企举措精准有力，通过举办新春招聘会、携企入校精准招聘等为企业揽才200余名。持续打造“近者悦、远者来”的聚才引才环境，引进青年博士。政策扶持力度不减，完成惠企资金兑现。

（二）坚定不移提品质、促融合，城乡发展前景更加广阔

城市功能持续增强。以县城发展为重要载体，深化城区产业发展规划研究，基本完成《老城区产业发展规划》编制。以城市有机更新为抓手，胡公岩区块完成意向排查摸底，新增城南区块拆迁改造遗留农户签约，垂直安置区块农户主体建设进度达95%，完成1号、2号区块土地征收公告，水电路和边坡治理等基础设施建设进一步加快。以完善城市功能为重点，成功创建云山现代化美丽城镇和荷塘、五指省级未来社区；全力做好G351、高铁连接线、浙江之心等项目政策处理，确保无障碍施工。乡村品质持续提升。加快推进城郊村改造，完成胡村新区一期屋基安置，待改造城郊村全面启动。全面提速基础设施建设，双坑、上葛老区挡墙，东川村路基和桥梁建设，溪文丁埠头区块防洪堤，岭外新区排水排污等基础设施建设全面完成；小岭、殊闲村口至涅湾道路提升改造，石贝、岭外新村、双坑新区道路“白改黑”工程全面完成；台口村完成美丽庭院建设，老百姓“宜居梦”越来越近。城乡高质量融合发展的经验在浙江交通之声《“镇”在出发》《走读街镇》等系列栏目交流推广。生态本色持续擦亮。深化践行垃圾分类，建立“1+1”长效管理机制，开展社区垃圾分类指导员、督导员培训20余场，半月山小区等4小区成功创建省级垃圾分类示范小区。全域推进整治提升，发动党员干部、共建单位等群体，整治卫生死角、山体、积水容器等2700余处，清理垃圾962吨，处理福寿螺，铲除加拿大一枝黄花，制止秸秆焚烧。深化“五水共治”，完成岭外新村、台口村排水排污管网建设，清理水草、河道垃圾等18吨。花溪村获评浙江省五星级森林人家、省第一批幸福河湖建设高品质水美乡村典型案例、第二批“金华市生物多样性特色体验地”，墨林村入选浙江省100个乡村生态气候旅游目的地名单。东川香榧古道、十里红枫古道、羊坑脚（羊山岭）古道入选浙江省首批三级古道。

（三）坚定不移夯基础、拓思路，乡村发展活力更加充沛

样板片区创出先进典型。创成花溪和美乡村先行片区和墨林未来乡村，完成墨林客厅、白云山果药基地、花溪草鞋记忆馆等项目建设，成功打造在抖音刷屏的磐安汤屋等网红打卡点。创新实施共同投入、收益分成的“乡村振兴合伙人”模式，吸引青年农创客返乡创业，落地老屋咖啡、墨沏奶茶、茶餐厅、旅拍等新业态。青年回乡推动古村振兴的墨林实践获省委王浩书记调研肯定，并成功承办全省民主党派助力乡村振兴工作现场会和全市深化新时代“千万工程”推进会。农文体旅迸发强劲动能。深化体旅融合，创新推出“磐安村VA”品牌赛事，做足“赛事+”文章，累计吸引217支球队、2200余人参赛，观众超10万人次，工作经验在《金华政务信息》刊发，获得李斌锋副市长批示。深化文旅融合，激活“度假经济”“营地经济”活力，石头星空露营基地加快建设，墨林成为新晋房车露营网红地；东川野樱谷加快提升，“樱你心动·榧你莫属”樱花节首站打响“繁花深处·飞驰磐安”系列活动，集聚人气1.5万余人次，成功登上CCTV、浙江卫视等媒体。新获评五星级农家乐6家、银宿2家。深化农旅融合，殊闲初荷研学基地推出耕作采摘体验项目，打开青少年客群。抱团合作闯出共富新路。做实山海协作行动，新发展太秋甜柿基地，白云好柿喜迎丰收。深化百镇共建行动，横安共富大楼顺利结顶，建成墨林共富工坊和白云山“柿柿如意”共富工坊，横安短剧拍摄基地吸引几十个剧组，共建经验在全市百镇共建强基“新五百行动”推进会上作交流发言。拓展合作桥梁，做好“土特产富”文章，推广“安游礼”区域公用品牌，依托墨林共富工坊等载体以及“一会一镇促共富”行动，带动太秋甜柿、香榧等农特产品销售。全面完成2024年村级集体经济发展目标。

（四）坚定不移强保障、增福祉，民生发展成果更加普惠

公共服务扩面提质。完善服务设施，新建墨林书画馆、台口村多功能运动场等各类文体阵地12个，建成东溪社区、石头村2家居家养老服务照料中心，五指社区“家门口的青少年宫”、中盛儿童之家投入使用，云山中田文化礼堂获评省级智能文化礼堂。服务“一老一小”，开办银龄课堂、暑期学堂，组织敬老月、邻里节等活动180余场，惠及老人小孩。全面推广“爱心菜园”“爱心榜单”“爱心银行”做法，云山社区入选“浙里护苗‘童’创未来”儿童主任关爱服务典型案例。文化事业蓬勃兴旺。繁荣特色文化，“好戏云山”婺剧品牌持续擦亮，探索建立“六个一”创建机制，成功承办全市婺剧特色村建设现场会，常态化开展婺剧展演13场，教学培训4场，累计吸引10000余人次观看、学习。举办各类文体活动500余场，不断丰富群众精神文化生活。强化文化挖掘，《安文街道志》成为全市唯一入选的省级首批名镇名村志。倡导文明新风，组织开展“德润磐安·文明好潮”邻里嘉年华、我在文明实践中心过大年等文明新风尚活动50余次，龙山社区许笑妹、壶厅社区韦荻雅获评2024年度“金华好人”，街道获评金华市新时代人文高地建设行动和生态文明建设示范区创建工作成绩突出集体。民生保障有力有效。扩大就业容量，举办共富招聘会，吸引49家企业提供1200余个工作岗位。强化就业帮扶，对就业困难人员实行个性化援助，开发公益性岗位，帮助低收入农户等就业困难群体就业，着力打通公共就业服务的“最后一公里”。提升就业技能，聚焦政策解读、技能提升等方面开展民宿经营、电商直播等就业技能培训12场，惠及1500余人次。保障食品安全，全面落实1650余家食品经营主体属地管理责任，完成670批次农林水产品检测，农村集体聚餐50人以上报备指导率达100%。扎实做好城乡居民医保参保工作，2025年城乡居民基本医保参保率达99.7%。

（五）坚定不移抓稳定、保安全，社会发展大局更加和谐

安全发展防线更牢固。坚持规范建站，强化应急队伍建设和物资储备，成立石头村“乡村119”应急消防管理中心，改造提升村社微型消防站15个，配备专职干部15名。坚持宣教培训，针对各责任主体开展消防安全培训49场次，应急消防演练99场，技能比武1场。坚持常态排查，开展联合执法检查32次、消防夜查147次，100%完成省市县交办隐患问题整改，街道荣获金华市首批基层应急消防治理体系建设“红旗单位”，在全县技能比武竞赛中获团体一等奖，村居安全体系改革入选2024年度全面深化改革“一局一事一改革”项目。平安发展根基更稳固。加强矛盾纠纷排查，以两轮敲门行动为载体，对重点群体、重点人员开展大排查、大起底，夯实平安稳定基础。优化矛盾纠纷处置，重抓初信初访，强化源头化解，办结率达100%，获评全省人民调解先进乡镇、全省反邪教突出集体。严格落实大型活动、重要节点等安保方案制定，安文陈氏第21届宗谱圆谱大典活动安保经验做法在《磐安政法》（第2期）刊发。加强老旧设施提升，完老旧民房电气线路改造，实现孤寡老人住宅互联式烟感报警器安装全覆盖。开展农村公路提升工程，安装交通塑胶减速带22条，在事故多发段、急弯陡坡等危险路段增设交通警示标志标牌13处，着力保障出行安全。基层社会治理更规范。探索“三方协同”共治，在半月山小区等4个试点小区建立“每周联席、每月议事”机制，完成小区非机动车专用车道改造、电动自行车充停场所建设等民生实事90个。优化小区管理，半月山小区、万锦华府润园和五指嘉苑等3个小区新成立业委会，社区自治管理向纵深发展。

过去一年，我们坚持以政治建设为引领，持续加强政府自身建设，高质量开展党纪学习教育。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，人大代表建议和政协委员提案办复率均达到100%。以“班子领衔、专班推进、四快落实、闭环销号”四大机制为保障，有力推动政府重点工作提速提效。作为全市基层减负观测点，深化落实整治形式主义为基层减负要求，全面推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，对191块不规范的牌子进行清理、整合，扎实开展“三清一促”专项行动。全面推进巡审问题整改，完成问题整改，对责任人进行处置。全面推进基层政务公开标准化规范化，办理依申请公开信息，主动公开政务信息。

各位代表！志之所向，无坚不入。回顾过去的一年，我们以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，尽非常之力、施非常之策，闯过了一道又一道难关，解决了一个又一个难题，一路破题前行，一路砥砺奋进，全面夯实了乘势而上、竞相迸发的坚实基础，更加坚定了不忘初心、勇毅前行的政治本色，生动绘就了攻坚突围、赶超发展的崭新画卷。

在此，我代表安文街道党工委、办事处向所有关心、支持和参与安文建设发展的广大干部群众和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到安文发展面临的问题和挑战。一是经济发展不平衡不充分，传统产业转型升级步伐不快，新兴产业培育壮大还需持续用力；二是城乡基础设施不完善不协调，农村路、水、电、物流等基础设施建设存在短板，城乡发展仍存在较大差距；三是共同富裕基础不扎实不全面，群众增收渠道不多不宽，村社之间发展程度参差不齐，民生保障水平与人民群众期待还有差距；四是基层治理体系不健全不精细，安全生产、防灾减灾、生态环保、社会治理等领域仍有薄弱环节。对此，我们将直面问题、直面难题，采取更有针对性、更有实效性的措施，逐项推动、全面解决，全面绘就安文高质量发展新篇章。

二、展望2025年，我们将以干字当头、奋发有为，全力当好标杆示范

2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年，做好今年乃至今后一个时期的各项工作至关重要。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实省委和市委、县委全会暨经济工作会议的总体要求、工作原则和重点任务，全面学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神和在金华考察调研时的重要指示精神，深入践行“八八战略”，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和“十项重大工程”，锚定“港”“廊”“链”主战场，以“千万工程”牵引推动城乡融合高质量发展，加快缩小“三大差距”，围绕“生态富县、生态富民”发展战略，坚持稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破的工作总基调，迭代深化共富共美专项行动，以高质量党建为引领，打好强城突围战、兴村先行战、融合攻坚战三大战役，深入实施“三个十大”重点工程，抓实抓细产业提能、能级提升、和美提档、服务提质、平安提标五大行动，奋力书写共同富裕安文实践新篇章。

重点做好五个方面工作：

（一）抓实抓细产业提能行动，打造经济发展新引擎

一是厚植产业发展基础。加快提升传统产业，推动传统产业高端化、绿色化、智能化转型，培育扶持大型来料加工产业，开展来料加工点规范化建设，打造来料加工集中片区。培育壮大新兴产业，聚焦新材料、新能源、生物医药、电子信息等新兴产业，充分发挥全县产业基金作用，完成磐安精准医学产业园区建设及项目运营，招引生物医药项目到园区孵化，打造覆盖精准医学全产业链的上下游企业园区。不断优化产业生态，进一步加快创新型企业和优质中小企业梯队培育，实施规下企业“培优育强”计划，遴选一批“链主”企业和专精特新中小企业，形成特色竞争优势。二是加快推进项目招引。盘活存量，完成街道现有工业用地及可调控备用地现状及企业厂房控制率排摸，推动闲置（空置）厂房招租或招商。推动老企业厂房改扩建。加快墨林西章等项目招引力度，做到项目实施一批、储备一批、谋划一批，积极向上争取纳入省重大产业项目。做优增量，聚焦生物医药、数字经济等关键企业及上下游配套企业，大力发展现代物流、电子商务等特色生产性服务业，促进产业链延伸升级。激活潜量，深化“百团千企拓市场”活动，团体式承接外贸订单，实现资源共享、技术共享。三是全力优化营商环境。深化“四大双千”活动，推行“三全”工作法，建好用好企服窗口，创新打造安文“金牌服务团”，全程全链条随叫随到为企业提供精准服务。加强政策兑现力度，落实国家“民营经济31条”和省“民营经济32条”，贯彻《浙江省优化营商环境管理条例》，“快、准、实”宣传落实惠企政策，确保政策智配直享、应兑尽兑。加大助企纾困力度，完善政企常态化交流沟通机制，全力构建“有求必应、无事不扰”服务机制。

（二）抓实抓细能级提升行动，绘就城乡建设新画卷

一是全面提升城镇能级。提升县域承载力，加快现代化美丽县城和未来社区创建，打造一刻钟便民生活圈。提升城市宜居度，加快老旧民房、高层住宅小区、人密场所的电动自行车集中充停场所建设，高标准谋划区块开发利用，加快区块有机更新。提升产业集聚力，做强银发经济、美食经济、赛事经济，打造大型商超、综合体、夜间文旅消费集聚区等新消费空间。二是聚力提升乡村品质。加快组团发展，以墨林片区共同富裕示范带建设为载体，加快项目建设，落地农创客新业态，争创市级未来乡村。提升乡村风貌，加快岭外老区、岗头老区、王隐坑、东川、胡村新农村改造进度，完成岭外、王隐坑、白云山等新区基础设施建设，配合做好G351安文至胡村段、S209胡村至窈川段建设政策保障，加快桃花坞至龙山道路建设。开发精品路线，加快推进两路两侧精品线路提升，完成墨林入村口等景观节点提升改造，推进羊坑脚、十里红枫、东川香榧古道的修缮利用。三是持续优化生态环境。抓好农村厕所、垃圾处理和生活污水“三大革命”，常态化落实“河长制”“林长制”，开展幸福河湖建设，实施生活污水设施提升改造工程，完成东川卢坎头自然村、上葛村桥头下小区、羊山头村污水管网建设，实施石头村、台口村、白云山新村至上葛村污水管网纳厂。以低碳试点县建设为契机，高标推进垃圾分类，试点红黑榜积分兑换制度，开展垃圾分类优秀家庭、美丽庭院评选活动，完成岭脚、溪文垃圾分类投放点建设，争创悦龙苑小区等省级高标准垃圾分类示范小区。

（三）抓实抓细和美提档行动，探索共同富裕新实践

一是深化推进农文体旅融合。擦亮康养名片，完善康养产品供给体系，推广“温泉康养、森林康养、运动康养”等产品，加快“千亩药园”“千亩柿园”项目建设，研发和生产药膳包、中药茶饮等康养消费产品，培育中医理疗、药浴、药膳等康养业态。深化体旅融合，打响磐安村VA品牌，引爆山城活力。加快农旅融合，探索“农业研学+”“户外吸氧+”模式，推进殊闲亲子研学基地、白云山果药基地、石头星空露营基地、岗头水果采摘观光园建设提升，加强多元业态植入。推动文旅融合，积极承接环白云山等重大文旅项目辐射，依托墨林、云山、花溪等特色旅游资源，开发民俗游、文化游、乡村游、康养游等特色旅游产品，积极配合花溪争创国家4A级旅游景区，加快星级农家乐和等级民宿培育，成立民宿协会，不断提升综合服务品质。二是激发强村富民内生动力。实施村集体经济巩固行动，盘活农村资产资源，做活林地、宅基地、复垦地、流转地、存量用地“五块地”文章，推广强村公司、飞地抱团等村庄发展模式，通过“土地流转+优先雇用”“股份合作+保底分红”等形式实现抱团取暖促增收，栗里共富楼投入使用，光伏项目开工建设。以工业化思维和全产业链理念，立足“农头工尾”，做精做优土特产富文章，以企业代加工、品牌冠名等方式打造共富榧、共富柿等“安游礼”网红产品，推动农产品从田间地头向精深加工转变。三是深化共富主体招引培育。实施“两进两回”行动，大力支持青年入乡发展，深化“乡村振兴合伙人”模式，加强“农创客”人才引育与农业产业升级联动发展，推动农创客在智慧农业、休闲旅游、农事体验、健康养生、共享农庄、农村电商、直播直销等新业态就业创业。紧扣“磐安工匠”人才工程，加快乡村工匠培育。实施高质量就业创业扶持工程，针对性开展药膳制作、香榧种植炒制、电商直播、民宿（农家乐）经营、磐安小吃制作、家政服务等技能培训，提高职业转换和再就业能力。

（四）抓实抓细服务提质行动，塑造幸福民生新典范

一是繁荣文化体育事业。持续丰富公共文化阵地供给，积极建设“15分钟品质文化生活圈”，深入挖掘陆游文化，适时建设陆游文化主题乡村文化特色馆，稳步推进百姓健身房、多功能运动场地等阵地建设。实施文体惠民工程，全力开展全国夏季村晚云山示范展示点活动，继续打响“好戏云山”特色品牌，争创浙江省戏曲之乡。用好用活文化礼堂，深化文艺赋美工程，完成《安文街道志》《车马慢——悠游魅力安文》出版，推动优质文化资源直达群众。加快推进第四次文物普查工作，做好铜锣调申遗。二是擦亮民生服务底色。紧扣公共服务“七优享”工程，以“安”系列行动和年度十大民生实事工程为牵引，全面强化教育、医疗、养老等民生关切领域保障，积极打造全龄友好街道。优化“一老一小”服务供给，加快城市嵌入式养老院、居家养老服务中心、社区卫生站、家门口的青少年宫、银龄工坊等基础设施建设，争创龙山、五指省级示范性老年学堂，创新打造共享食堂，推进岭脚村邻里互助点建设，真正让老人省钱省心，就近吃饱吃好。三是筑牢民生兜底保障。扩大社会保险覆盖面。构筑困难群体、重点群体全覆盖兜底服务体系，健全完善低收入农户无感监测、精准识别、智慧帮扶和绩效评估、监督机制，整合民政、残联、红十字会等资源完善社会保障体系，开发公益性岗位，确保老弱病残等特殊群体有基本保障。

（五）抓实抓细平安提标行动，开辟社会治理新高地

一是筑牢本质安全底板。完善“141”基层治理体系，抓实抓细“1+3+N”网格管理机制，开展安全生产治本攻坚行动，实施基层应急消防体系建设工程，开展防汛防台体系标准化乡镇建设，街道应消站争创建省级示范站点，以片区为单位全面推行“乡村119”工程，推进墨林、石头2个示范点建设。健全生产经营全过程全链条安全管理制度体系，聚焦城镇燃气、特种设备、道路交通、消防等重点行业领域，深化重大事故隐患排查整治，努力将风险发现在早、处置在小，提升本质安全水平，确保生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，较大及以上事故“零发生”。实施基层应急能力建设补短板行动，不断提升应急实战能力和水平。二是补齐风险防范短板。完善“山城管事”基层社会治理模式，坚持“全员纳管”，深入开展大排查、大走访、大化解行动，动态掌握风险隐患并逐级落实管控，确保重点人员掌控到位、矛盾纠纷化解到位、部门协同共治到位。坚持“靠前预防”，深入开展新一轮清村扫楼敲门行动，完善矛盾纠纷排查、流转、化解、督办闭环工作机制，扎实稳妥做好信访维稳工作，推动矛盾纠纷前端化解。强化源头风险管控，开展乡村道路基础设施建设，加快农村公路的交通指示牌、引导牌、警示标志的安装和维护，加大道路交通隐患治理力度、交通违法行为整治力度以及交通安全宣传力度。抓好防灾减灾工作，扎实做好台风、地质灾害、小流域山洪等自然灾害防治。深化意识形态斗争，防范打击各种渗透、破坏、颠覆、分裂活动。三是严格落实依法治理。坚持运用法治思维、法治方式推进政府各项工作落实，在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，严格履行重大行政决策法定程序，深化“大综合一体化”行政执法改革，不断充实执法力量、锤炼执法能力、激发队伍活力，提升执法的规范化、法治化水平。

各位代表，站在新起点、奋进新征程，对政府自身建设提出了更高的要求。我们要在坚持提高站位、转变作风、依法行政、清正廉洁抓落实中体现政府工作的最鲜明特色和最根本要求。围绕“国之大者”“民之关切”踔厉奋发、笃行不怠，用行动诠释忠诚、用发展体现担当、用实绩兑现承诺，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。始终做到政治忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式开展工作，持续推进法治政府建设。坚持科学民主依法决策，严格执行“四重一大”决策制度。深入推进政务公开，主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表议案、建议和政协提案、社情民意。始终做到担当实干。强化拼抢意识，谋定后动、谋定快动，坚持问题导向，树立有解思维，建立项目化清单化抓落实、定期调度和跟踪督办机制，确保事事有着落、件件有回音。始终做到清正廉洁。纵深推进全面从严治党，巩固提升党纪学习教育成果，着力构建亲清政商关系，持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治，巩固风清气正的良好政治生态。

各位代表，同志们！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，全力推动经济社会高质量发展，为奋力赢取山区县共同富裕实质性成果贡献安文力量！