索引号: 755910985/2017-01358 公开形式: 主动公开
有效期: 2017-05-10- 发布机构: 县政府办公室
生成日期: 2017-05-10 文号: 磐政办〔2017〕31号

关于印发磐安县2017年治气“每微必争”攻坚行动计划的通知

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各镇乡人民政府,县政府各部门:

  经县政府同意,现将《磐安县2017年治气“每微必争”攻坚行动计划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  磐安人民政府办公室            

                                2017年5月10日              

  磐安县2017年治气“每微必争”攻坚行动计划

  为贯彻落实国家“气十条”有关精神,进一步深化大气污染防治,精准发力,攻坚克难,每微必争,全面提升我县大气污染防治能力和空气环境质量,根据《金华市2017年治气“每微必争”攻坚行动计划的通知》(金气尘办〔2017〕1号)文件精神,特制定本计划。

  一、主要目标

  (一)年度环境空气质量改善目标

  全县细颗粒物(PM2.5)年均浓度完成市、县下达任务,年均浓度稳定控制在35μg/m3以下;臭氧(O3)、颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)污染形势得到明显改善。全县污染天气进一步减少,空气质量优良天数比率保持在95%以上。

  (二)主要大气污染物总量控制目标

  强化污染物总量减排,全县二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx) 、挥发性有机物(VOCs)排放量(以2015年为基数)分别下降1.37%、1.37%、0.91%,确保完成上级下达总量减排年度任务。

  二、工作任务

  根据我县大气污染特征,今年气尘合治重点打好“废气整治”“扬尘整治”“烟尘整治”三大攻坚战。

  (一)废气整治攻坚战

  1.严格产业准入。将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求,作为建设项目环境影响评价审批前置条件。禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉,禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉,城市建成区以外,以压缩成型生物质燃料的新(改)建锅炉废气排放执行天然气锅炉排放标准。

  牵头单位:县经商局;配合单位:县发改局、县环保局、县市场监管局

  2.淘汰落后产能。加大涉气“低小散”企业(作坊)整治淘汰力度,实施差别电价、水价、排污费等价格政策,引导落后产能有序退出,推进产业转型升级。

  牵头单位:县经商局;配合单位:县发改局、县环保局

  3.推行清洁生产。加强金属表面处理、木制工艺品等重点行业的清洁生产审核,实施清洁生产技术改造。县重污染高耗能企业必须通过清洁生产审核。力争完成清洁生产审核企业10家以上。

  牵头单位:县经商局;配合单位:县环保局

  4.推进重点企业VOCs治理。要深入开展VOCs排放企业现状调查,强化企业整治全过程管理。对群众信访举报臭气、异味较多的区域和企业进行梳理,有针对性地开展排查整治,切实解决大气环境污染突出问题。年底前,完成2家涂装行业VOCs和1家木业行业VOCs的整治任务。

  牵头单位:县环保局;配合单位:县经商局、县财政局

  5.全面淘汰燃煤小锅炉。加快剩余3台燃煤小锅炉淘汰,全面完成10蒸吨/小时以下燃煤小锅炉(窑炉)淘汰拆除或替代改造,争取完成2家煤气发生炉企业煤改气工程。

  牵头单位:县发改局;配合单位:县经商局、县环保局、县市场监管局

  6.推进老旧车淘汰。积极采取限制性和鼓励性政策措施,加快推进老旧车淘汰。严格执行《机动车强制报废标准规定》,加大路面管控力度,严格依法查处报废车辆上路行驶等违法行为。

  牵头单位:县公安局;配合单位:县环保局、县财政局

  7.管控重型柴油车。新增重型柴油车全部“戴口罩”,安装颗粒捕集器。严厉查处在用重型柴油车超标排放行为,重点整治渣土车等。

  牵头单位:县交通运输局;配合单位:县公安局、县环保局

  8.加强油气回收设施监管。对未安装油气回收治理设施或治理设施运行不正常的加油站责令停止加油服务,一律进行停业整改,确保所有储油库、加油站、油罐车都具备完善的油气回收治理设施并稳定运行。

  牵头单位:县环保局;配合单位:县经商局

  9.加强油品质量监管。严格执行车用汽柴油国Ⅴ标准,加强加油站尤其是民营加油站油品质量监管,严厉打击非法生产、销售行为。自7月1日起,全面供应国Ⅳ标准普通柴油,同时停止销售低于国Ⅳ标准的普通柴油。稳步推进甲醇汽油等新能源的使用,力争浙Ⅵ标准车用清洁汽油销售试点。

  牵头单位:县经商局;配合单位:县公安局、县市场监管局、县环保局、中石化磐安分公司

  (二)扬尘整治攻坚战

  深入开展建筑工地、城市道路、绿化植被、裸露土地、市政工程、拆迁拆违、公路施工、渣土运输、道路护栏、矿山、采砂场以及重点区块等“十二类”扬尘精细化治理,重点推进施工扬尘治理、道路扬尘治理、矿山粉尘治理等专项行动。

  1.加强建筑工地扬尘整治。严格落实施工扬尘防控制度标准,按照“七个100%”要求,落实施工现场围档、砂土覆盖、场路硬化、运输车辆冲净和密闭、安装密目式防尘安全网、暂不开发土地绿化或其他防尘措施、拆除工程洒水措施;施工工地扬尘控制建筑面积达到40万平方米;同时完善招投标办法,创建标准化工地。

  牵头单位:县建设局;配合单位:县综合行政执法局、县环保局、县招标办

  2.加大市政工程等扬尘防治。市政工程、拆迁工程、水利工程在施工过程中应采取扬尘防治措施,减少扬尘污染。市政工程完工后应对路面积土进行清洗;老城区拆迁改造工作中房屋拆除、渣土清运要充分洒水后再作业;水利工程在运输出入口要进行车辆冲洗保洁。

  牵头单位:县建设局、县城市拆迁改造指挥部、县水务局

  3.加强城市道路扬尘整治。制定县城道路保洁实施细则,采取“吸、扫、冲、收”组合式道路保洁措施,确保县城建成区机扫率达到55%以上。针对夏秋季高温清热、尘土风扬的特征,科学制定洒水计划,根据需要适当添置洒水车和高空高压喷水车辆,县城主干道路实现昼夜循环洒水,每天至少洒水6~8次以上,有效减缓扬尘污染;对城区道路、绿化带、护栏定期冲洗保洁;建设绿道网10公里。

  牵头单位:县建设局;配合单位:县综合行政执法局、县财政局

  4.加强公路扬尘治理。对公路施工工程,必须采取必要扬尘防治措施,减少扬尘污染。定期对公路及隔离栏、桥梁护栏、桥洞等易积尘部位进行保洁洒水。对重点公路开展专项治理,改善周边环境。

  牵头单位:县交通运输局;配合单位:县交警大队

  5.加强道路运输车辆管控。严禁未进行加盖改装、不密闭的车辆运输建筑垃圾和散装物料,所有渣土清运车辆出工地必须保持车身整洁,严密覆盖,不得遗撒。要加大对渣土车的日常管理和违法查处,县建设局负责施工工地内车辆管理,县交通运输局、县交警大队等单位负责上路车辆的查处。

  牵头单位:县交通运输局;配合单位:县建设局、县综合行政执法局、县交警大队

  6.加大矿场扬尘整治。进一步落实企业主体责任,所有采石场、采砂场、矿山、砖瓦厂等矿(厂)区要落实洒水覆膜植绿等措施,严禁越界开采和堆放行为。矿山碎石等主要工序开展密闭化改造、安装喷淋洒水,有效防治粉尘污染。

  牵头单位:县国土资源局;配合单位:县经商局、县环保局

  7.创建绿色矿山。2017年底前,所有露天开采矿山达到《浙江省矿山粉尘防治技术规范(暂行)》的要求。积极创建绿色矿山,全年绿色矿山建成率达到85%以上。县级以上公路、河道两侧1000米可视范围废弃矿山治理率达到60%。

  牵头单位:县国土资源局;配合单位:县环保局

  8.加快“混凝土搅拌站”改造。全面落实搅拌站进出道路硬化、物料覆盖、车辆冲洗、废水回收等防尘措施,所有在用混凝土搅拌站开展密闭化改造,确保达到市级“绿色混凝土搅拌站”标准。

  牵头单位:县经商局;配合单位:县环保局、县建设局

  9.积极发展绿色建筑。新建民用建筑执行民用建筑节能强制性标准达到100%;政府投资的新建公共建筑以及单位面积超过2万平方米的大型公共建筑执行浙江省《民用建筑绿色设计标准》达到100%;全县民用建筑内外墙体水性涂料使用率达95%;新开工建设新型建筑工业化项目面积达到3万平方米。

  牵头单位:县建设局

  (三)烟尘整治攻坚战

  1.深化餐饮油烟整治。认真实施《浙江省餐饮油烟管理(暂行)办法》,建立健全餐饮油烟净化设施定期清洗和长效监管制度。根据“六小服务行业”整治方案,县城建成区餐饮企业、单位须安装高效油烟净化装置,并定期清洗。

  牵头单位:县综合行政执法局;配合单位:县环保局、县市场监管局

  2.严控秸秆(荒草)焚烧。禁止露天焚烧秸秆、锯末、稻壳等生物质,建立县、乡、村三级禁烧责任体系,落实网格化巡查机制;重污染天气和重点季节,各乡镇要加大对露天焚烧巡查的频次;加强秸秆综合利用,全县秸秆综合利用率达到92.5%以上。

  牵头单位:县农业局;配合单位:县综合行政执法局、县环保局、县林业局,各乡镇政府

  3.加强露天烧烤整治。进一步规范控制露天烧烤,科学划定禁烧区,禁止无序露天烧烤,对大气敏感区域要重点管控。推广环保无烟型烧烤器具,减少油烟污染。

  牵头单位:县综合行政执法局;配合单位:县环保局、县市场监管局

  4.控制农业氨污染。积极推广测土配方施肥,调整优化化肥使用结构,加大商品有机肥推广力度,引导农民科学施肥。推广测土配方施肥15.5万亩次,推广商品有机肥1.1万吨。

  牵头单位:县农业局;配合单位:各乡镇政府

  三、保障措施

  (一)加强领导,精心组织。成立磐安县“气尘合治”工作领导小组,由县政府分管领导任组长,县府办分管副主任、县环保局局长任副组长,县发改局、县经商局、县建设局、县国土资源局、县综合行政执法局、县公安局、县交通运输局、县财政局、县市场监管局、县水务局、县农业局、县林业局等单位分管领导任成员,负责指导、协调、检查和督促本县的治气工作,领导小组下设办公室(设在县环保局),具体负责治气攻坚行动计划的日常工作。县“气尘合治”办要完善治气部门联席会议制度,强化部门联动;进一步加强统筹协调,明确责任目标,形成齐抓共管的工作局面。

  (二)认真落实,严格考核。各乡镇、有关部门要高度重视“气尘合治”工作,各乡镇人民政府按治气属地管理原则,落实责任,明确专人负责整治工作,各成员单位要各负其职,抓紧部署,认真实施,切实把治气工作落到实处。县“气尘合治”办要定期、不定期地开展治气工作督查并通报督查结果。各牵头单位要及时将有关动态信息上报县“气尘合治”办,并于11月底前上报工作总结。

  (三)加强执法,严格监管。以贯彻《大气污染防治法》《浙江省大气污染防治条例》为契机,加强部门联动,保持高压态势,持续加大对涉气违法行为的打击力度。同时开展空气质量预测预报,加强重污染天气预警响应能力建设。

  (四)强化宣传,全民参与。组织开展全方位、多视角宣传,畅通违法行为举报渠道,充分发挥“8890”便民服务中心、12369环保投诉等举报平台作用,鼓励群众反映问题,营造全民参与治气的良好氛围。

  附件:磐安县“气尘合治”工作领导小组名单

  磐安县“气尘合治”工作领导小组

  组  长:朱慧刚

  副组长:陈红方(县府办)

  陈守高(县环保局)

  成  员:曹柳飞(县发改局)

          陈军平(县经商局)

          潘志荣(县建设局)

          陈卫群(县国土资源局)

          曹荣军(县综合行政执法局)

          陈力跟(县公安局)

          羊荣飞(县交通运输局)

          羊荣华(县财政局)

          陈照灯(县市场监管局)

          张连新(县水务局)

          何利强(县农业局)

          韦盛忠(县林业局)

  卢金友(县环保局)

  领导小组下设办公室(设在县环保局),卢金友兼任办公室主任,张飞刚任办公室副主任。



31号(关于印发磐安县2017年治气”每微必争“攻坚行动计划的通知).doc