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| 发布机构： | 生成日期： | 2026-08-13 |
根据县委统一部署，2025年4月22日至6月底，县委第三巡察组对大盘镇党委进行了巡察。2025年9月17日，县委巡察组向大盘镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改落实情况予以通报：
一、扛牢政治责任，以高度自觉推动巡察整改落地见效
县委巡察是对大盘镇党委工作的政治体检和有力鞭策。2025年4月县委巡察组进驻我镇开展巡察，为我镇找准问题、改进工作指明了方向。镇党委深刻认识巡察整改的极端重要性，将其作为重大政治任务、严肃政治责任，以最坚决的态度、最务实的举措、最严格的要求抓整改，切实把思想和行动统一到县委决策部署及巡察组工作要求上来，确保整改工作不走过场、取得实效。
（一）深化思想引领，凝聚整改共识
镇党委第一时间召开专题党委会议，传达学习县委巡察反馈意见，深入剖析问题根源，研究部署整改工作，引导全镇党员干部深刻认识巡察整改是检验政治忠诚的“试金石”、提升工作质效的“催化剂”。全镇上下切实摒弃“过关”思想和“侥幸”心理，以正视问题的清醒、刀刃向内的勇气，主动认领问题、诚恳接受批评、坚决抓好整改，形成“党委牵头、全员参与、上下联动、合力攻坚”的整改工作格局。
（二）健全组织体系，压实整改责任
成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常统筹协调，构建“党委书记负总责、班子成员分工负责、责任科室具体落实、纪检监察全程监督”的责任体系。对照巡察反馈的问题清单、责任清单，逐项细化整改措施，明确整改目标、责任主体和完成时限，形成“一岗一责、对账销号”的整改台账。镇党委书记带头履行第一责任人职责，亲自审定整改方案、主持专题会议、督办重点问题；班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，牵头推进整改落实，确保整改任务层层传导、件件落地。
（三）强化联动督导，提升整改质效
建立“周调度、月复盘”的整改推进机制，定期召开整改工作推进会，及时掌握整改进度，协调解决难点问题。强化整改结果运用，将整改成效纳入年度绩效考核和干部评优评先重要依据，对整改不力、敷衍塞责、拖延应付的严肃追责问责。同时，注重上下协同，加强与县委巡察办、巡察组的沟通汇报，及时请示整改中的重大问题，主动接受指导监督，确保整改方向不偏、标准不降、力度不减。
巡察反馈问题45个，目前已经整改完成45个、尚未整改0个。在巡察整改工作中，给予政务警告处分1人；组织处理9人；责令检查1人，批评教育3人，谈话提醒5人，建立完善制度2项，清退款项4.2394万元，挽回其他经济损失0万元。
二、坚持问题导向，以严实举措抓好巡察反馈意见整改落地
（一）聚焦党中央决策部署和省委、市委、县委部署要求落实方面
1.对“两山”理论转化效能不足
（1）发展定位不够清晰
整改情况：针对该问题，镇党委书记认领责任，牵头落实整改。一是召开专题会议，围绕大盘镇发展定位进行研究讨论，明确一以贯之将“生态康养旅居城镇”作为发展定位。二是积极推动“生态康养旅居城镇”发展，与浙江中医药大学达成合作，发挥大盘山丰富药材生态优势，将药用知识转化为可观赏、可感知的天然课堂，2025年11月17日成功举办“大盘山杯”大学生寻药比赛，吸引25所高校500余名师生参与，话题曝光量超300万次。三是提升康养服务基础设施建设，依托大盘山医养中心，全镇12个村已有8个村运营居家养老服务中心，学田村拟投资111万元提升现有居家养老服务中心，惠及老人100余人。
该问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）“两山”转化路径不够通畅
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是配合大盘山管理局委托国家林草局华东调查规划院编制完成了《浙江大盘山国家级自然保护区保护管理设施建设项目可行性研究报告》，计划提升管护系统（入口标识1座，生态停车场车位30个，环境绿化美化3960平方米；新设区碑5块、界碑9块、界桩20个等）、巡护系统（新建巡护道路5.3公里；维护提升巡护道路10公里；改建巡护道路0.2公里）、科研监测系统、宣传教育系统（采购户外宣教解说触摸一体机6台）等，科学推进大盘山保护与利用，打造一条高端研学与生态旅游。目前已完成大盘山龙皇坑主入山口建设的政策处理工作。二是2025年11月17日举办2025年“大盘山杯”大学生寻药比赛，融入大盘山徒步游推广、萧统文化宣讲，吸引25所高校500余名师生参与，话题曝光量超300万次，实现文旅发展破冰。三是省林业局公布大盘山名山公园入选浙江省名山公园精品线路，此荣誉将有效推动大盘山从生态保护区向高品质生态康养目的地转化。四是积极与文广旅体局、大盘山管理局等上级部门对接，目前国有林场试点建设和生态公益林两项改革在大盘园塘林场落地。
该问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）发展生态旅游的质效不高
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是小盘村“共享农屋”运营数量已增至17家，实现略有增长。二是推动小盘村共享农屋迭代升级，加快《小盘村“多规合一”实用性村庄规划》编制工作，目前已通过专家评审进入修改完善阶段，新的规划出台后将有效扩大小盘村建房空间、增加配套基础建设，提高共享农屋的接待能力。为破解原有共享农屋同质化问题，小盘村新建1家精品民宿，以点带面示范引领全村共享民宿的品质与服务升级。三是结合小盘村美丽宜居示范村创建，已完成小盘村污水终端项目建设，实现了生活污水的标准化、无害化处理，显著改善了村居生态环境；滴水岩景点、村内游步道及村口古树公园等节点进行了系统性美化提升，营造了整洁优美、宜居宜游的村庄风貌；在中医药展览馆、民族融合馆内新增空调、桌椅等必要设施，优化了研学游环境。同时，在全镇范围内整合药用植物园、种质资源圃、林下灵芝基地、林麝基地等资源，开展研学旅游推广。四是强化人才支撑，积极推荐4名文旅运营人才（2名村干部、2名镇干部）参与2025年“乡村文化产业运营人才培育行动”并顺利获取专业证书，涵盖文旅项目策划、品牌推广、民宿运营等核心领域，为我镇深挖生态资源价值、推动“两山”转化提供了坚实的人才储备。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（4）资源利用和环境保护还有差距
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是新增华电光伏续建项目，流转北桥村园地700余亩，目前已全部建成并网发电，已培育华电新能源公司成为规上工业企业；多次与资规部门沟通，确定甲坞村旱改水整改方案，目前已完成土地清理、边沟浇筑等工作，2025年11月13日邀请资规局领导、专家到甲坞村指导旱改水工作。二是组织经济生态办工作人员到发改、经商等部门学习业务和政策，并推荐一名中层参加县招商引才实战练兵活动，加强业务能力和政策解读能力。落地项目确定专人进行实时跟踪服务，确保政策解读、落实到位，避免项目业主损失。三是针对河道治理问题，落实长效常态机制，每月开展河道巡查和清理工作，2025年6月以来已巡河6次，始丰溪主要流域已做好河道保洁工作。2025年5月14日环保线工作人员及行政执法队对杭振建材、学田-岭下河道开展联合检查，未发现乱排放等影响河道水质问题。下半年以来，水质检测都达到II类标准。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
2.推动乡村振兴不够有力
（1）特色农产品发展产业链条开发不足
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是主要领导和分管领导赴嵊州、温州等地开展小吃发展实地考察学习，学习先进经验、提升业务能力。二是用足用好《大盘镇农特产品扶持政策》，积极推动家庭农场、农村散户等参与农特产业发展，今年小番薯已规模种植500余亩，农村散户种植<去掉“约”>300余亩；2025年度已兑现农特产品政策扶持资金9.96余万元。在产品研发方面，完成发糕新口味研发、引进小番薯优质新品种等方式，延长盘糕盘薯产业链。由镇农发公司牵头，已与省立同德医院对接洽谈，推动我镇优质农特产品以直供“拼盘”等形式入选该院工会大礼包，延长盘糕盘薯供销链。三是成功招引共富工坊项目合作运营方，后续运营中能极大地带动农产品的上下游产业链和供销链的扩展。四是孵化园一期已完成建设，二期工程计划2025农历年底前完成主体建设，并同步推进两条标准化生产线及直播间、展播间等配套功能建设，建成后可打破盘糕盘薯季节性限制，延长销售时间、拓宽销售渠道。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）传统车木业仍需规范有序发展
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是2025年6月以来，结合每周夜巡工作即每周三晚上由值班领导带队深入车木业家庭作坊开展安全生产检查，目前已实现全覆盖检查，共检查场所230处，排查隐患120条已全部整改到位。二是2025年10月2日由商会会长新悦模特有限公司负责人牵头，召集相关企业和作坊业主实地学习安全生产相关规范和消防演习。三是发挥大盘商会引领示范作用，由商会会长新悦模特有限公司负责人牵头制定大盘车木行业安全生产标准，推动小车木行业规范化升级。
该项问题已于2025年11月10日完成整改，并长期坚持。
（3）村集体经济发展面临较多挑战
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是结合“三清一促”工作和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，梳理完成各村债务明细，12个村均制定“一村一策”债务化解方案，并将村集体经济发展任务列入各村创业承诺项目。二是小盘村集体债务化解工作多次与法院对接，目前已排摸债务底数、制定清偿方案，多次对接县法院明确化债路径，累计清偿债务618万余元，涉及债权人210户。三是2025年9月22日专题会上，分管领导向驻村干部传达《磐安县关于村级债务管控工作的事实意见》文件精神，镇党委书记要求对各村申报项目开展事前评估，尽量做到无上级补助资金不上，严禁村集体经济负债建设；同时，要求驻村干部及时与村干部做好传达，对各村所上项目，镇前置审查资金来源问题，从源头上杜绝负债建设。四是做好村干部队伍建设，2025年9月11日召开新一届村“两委”干部岗前培训，培训农村三资、村级工程项目建设管理、农村集体经济等内容，着力提升干部专业素养与规矩意识，帮助他们扣好履职“第一粒扣子”；2025年11月14日召开的“奋战四季度 夺取全年胜”大盘镇重点工作推进会暨全镇“阳光议事”建设推进会，全体村主职干部和镇干部参会。会上重申了《大盘镇落后党员管理办法》和《五星十二分制管理办法》，出台了《大盘镇村干部履职尽责与阳光议事管理办法》和《大盘镇村级工程档案规范化管理办法》，以制度组合拳的形式，强力推进干部队伍作风与规矩意识建设。
该项问题措施一、措施三、措施四已于2025年11月17日完成，措施二已于2025年12月31日前完成。
3.落实意识形态工作责任制还有欠缺
（1）主体责任落实不够到位
整改情况：针对该问题，宣传委员认领责任，牵头落实整改。一是压实主体责任，2025年11月24日组织班子学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于进一步做好县管领导干部个人重大事项日常即时报告的通知》等文件会议精神，明确及时收文、及时上会学习的要求。二是落实组织委员专门负责民主生活会和述职报告会记录，明确今后意识形态内容专段陈述。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）理论学习不够规范
整改情况：针对该问题，宣传委员认领责任，牵头落实整改。一是全面复盘漏洞环节，严格执行“第一议题”制度，做到每次开党委会必有“第一议题”；找回2021年学习记录、2021-2022年中心组发言材料和每年2次的专题研究意识形态材料。二是规范理论学习及记录，2025年6月以来，规范开展理论学习6次，并做好学习记录。三是档案管理落实党政办干部专门负责，按时做好收集、整理、汇总工作。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）舆情处置能力有待提升
整改情况：针对该问题，宣传委员、分管领导认领责任，牵头落实整改。一是完善抽蓄四方联席会议机制，就农民工欠薪、拖欠分包商工资等内容进行研究讨论，今年已召开2次。二是针对欠薪问题，我镇指导葛洲坝公司开设专用账户，实行“工资+工程款”分账管理，确保农民工工资和各分包商工程款等能按月足额发放。截至2025年10月，我镇国家欠薪平台线索33条，同比下降45.9%；2025年6月20日，县委政法委员全体（扩大）会议暨推进基层治理能力提升现场会在大盘抽蓄营地召开，同步揭牌启用“新大盘人服务中心”。今年以来，预防治安案件10起，预防欠薪纠纷140起（涉资超千万）；累计劝退涉毒涉暴前科人员90余名；化解阻工纠纷9起，欠薪纠纷98起，涉及人员270人，涉及金额490万元。8月份浙江省委常委、政法委书记王成国调研时高度肯定大盘镇在基层治理工作方面的创新方法；县级领导充分认可中心运行模式的实践价值，计划进一步优化升级中心服务效能，计划将该模式在全县范围内复制推广；2025年11月11日，分管领导在磐安县治理欠薪冬季行动部署会议上围绕“国平台线索降量控量等经验做法”做典型发言。三是加强网格员队伍培训，提高党员和网格员对舆情的关注和化解能力。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
4.信访维稳形势仍然严峻
（1）越级上访不容忽视
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是通过领导包案、下村走访等举措从源头上化解矛盾纠纷；针对老信访户，实行“一人一专班”推进化解，其中小盘村加快多规合一实用性村庄规划编制和启动屋基投标前期工作，获得小盘村相关农户谅解，现已签订协议书。同时对光明村相关重点人员等重点维稳人员做好日常稳控。二是加强人员管控，由村干部、网格员每日了解本地重点人员动态，联合公安部门加强在外重点人员管控。三是压实村干部责任，对小盘村网格员，光明村副书记、原网格员进行提醒，要求及时上报重点人员异常情况。四是2025年9月1日邀请信访局副局长对镇村干部开展信访业务培训，提升镇村干部化解纠纷能力，提升信访办理质效。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）重点领域、重点村庄维稳推动不够有力
整改情况：针对该问题，重点村驻村联系班子认领责任，牵头落实整改。一是坚持每季度召开信访维稳专题研讨会，根据实际情况确定重点人员，并确定相应稳控责任人，2025年已于2月24日、4月27日、9月1日召开。目前，重点领域主要集中在屋基安置，重点村主要是小盘、光明、学田。仔细分析《关于改进工作建议的函》主要原因在于信访员业务不熟悉、操作不规范，在办理初信初访件时的受理方式错误，导致复查复核时被撤销。为提升镇村干部纠纷化解能力与信访办理质效，2025年9月1日邀请信访局副局长组织开展信访业务专项培训。二是针对小盘村屋基安置问题，加快《小盘村“多规合一”实用性村庄规划》编制工作，目前已通过专家评审进入修改完善阶段，新的规划出台后将有效扩大小盘村建房空间，有效保障村民建房需求。该方案能有效突破村内空间限制，并利于基础设施统一配套。加快安田村土地征用补偿结算，已完成安田村个人部分的征地补偿工作，村集体部分征地补偿也即将完成结算。2025年1-10月，学田、安田村信访件均下降至3件。三是实行调解员轮驻、随驻方式入驻新大盘人服务中心，发挥中心源头化解、就地化解功能，有效降低抽水蓄能电站涉及土地丈量、征用款拨付等环节信访衍生风险。指导葛洲坝公司开设专用账户，实行“工资+工程款”分账管理，确保农民工工资和各分包商工程款等能按月足额发放。截至2025年10月，我镇国家欠薪平台线索33条，同比下降45.9%。四是加强机关作风建设，每周镇干部会上由主要领导部署信访维稳工作，要求镇村干部高度重视社会稳定工作，注重源头化解。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）信访办理质效有待提升
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是2025年9月1日，通过邀请信访局副局长进行专题授课，以提升镇村干部纠纷化解能力与信访办理效率。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
5.安全生产工作有待加强
（1）安全责任落实不到位
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是镇党委每季度专题研究部署安全生产工作，针对在建工程、切坡建设工程、九小场所、老旧民房等内容专题研究部署。二是严格执行安全生产检查制度，制定应急演练方案《大盘镇工矿及危化品领域安全生产隐患大排查大整治行动方案》，修改完善治本攻坚三年行动方案；组建日常检查队伍，每周1次深入沿街店铺、企业开展安全生产指导服务工作，做好日常隐患排查，完善安全生产台账。三是针对抽蓄重点项目，2025年11月16日邀请县发改局、建设局、资规局、财政局等多家单位开展联合检查；每月定期由镇消防队联合盘山派出所排查抽水蓄能项目部人员私藏管制刀具、违规使用大功率情况，累计检查2栋宿舍楼近300人次，没收管制刀具10余把、大功率电器7件。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）值班值守履职不力
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是村级组织换届后已完成掌上应急责任人更新，并对新任村干部进行一对一卫星电话使用指导。二是2025年9月11日召开新一届村“两委”干部岗前培训，开展村主职干部防汛防台业务培训，强调值班值守纪律等相关内容，提高村主职干部救援部署能力和救援能力水平及干部规矩意识；2025年11月14日召开“大盘镇重点工作推进会暨全镇‘阳光议事’建设推进会”，出台《大盘镇村干部履职尽责与阳光议事管理办法（试行）》，强调“村干部每月履职情况由驻村干部负责登记，各村干部每月在村履职需保障在20日以上。村干部出市或外出三天以上，需向镇党委办理请假审批手续”，并要求镇纪委联合镇督考办，每季度对村干部履职情况及“阳光议事”执行情况进行督查。三是换届以来通过“以会代训”形式，强化村干部履职能力，全镇各项工作走在全县前列，13个村提前完成医保收缴工作。
该项问题已于2025年10月20日完成整改，并长期坚持。
（3）重点工作推进落实不够有力
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是对全镇重点工作进行分析研判，2025年11月14日召开大盘镇重点工作推进会，明确大盘镇各村冲刺四季度攻坚任务清单及明年工作谋划。二是督促企业建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，并在企业公开栏进行公示，目前已有6家企业建立并实施该项机制。三是镇应消站下企开展安全生产检查，发现问题13个，全部整改到位，对该政策进行宣传解读30余次，加深企业主和员工对政策的理解，有利于制度实施。
该项问题已于2025年10月20日完成整改，并长期坚持。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.党风廉政工作存在薄弱环节
（1）党风廉政主体责任落实不到位
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是压实主体责任，每季度召开党风廉政专题例会，强化“一岗双责”意识，2025年度已召开3次。二是在2025年11月14日召开的“奋战四季度 夺取全年胜”大盘镇重点工作推进会暨全镇“阳光议事”建设推进会，全体村主职干部和镇干部参会。会上重申《大盘镇落后党员管理办法》《五星十二分制管理办法》，制定《2025年大盘镇党委落实党风廉政建设责任清单》《大盘镇2025年度党风廉政建设工作计划》。三是抓实基层党建，2025年6月以来，开展主题党日活动6次、大党课1次、党员常态化教育8次。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）工作作风不扎实
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是增加政府工作报告、党代会报告等重点报告班子过审程序，要求今后重点报告必须经分管班子、主要领导审核后上会，确保重点报告数据准确、内容不重复。二是相关农某征地款已退还和补发13228.79元。三是2025年9月11日召开大盘镇“双季攻坚”专项行动总结大会暨新一届村“两委”干部岗前培训，培训农村三资、村级工程项目建设管理、农村集体经济等内容，着力提升干部素养与规矩意识，帮助新任干部扣好履职“第一粒扣子”。2025年11月14日召开的“奋战四季度 夺取全年胜”大盘镇重点工作推进会暨全镇“阳光议事”建设推进会，全体村主职干部和镇干部参会。会上重申了《大盘镇落后党员管理办法》和《五星十二分制管理办法》，出台了《大盘镇村干部履职尽责与阳光议事管理办法》和《大盘镇村级工程档案规范化管理办法》，以制度组合拳的形式，强力推进镇村干部队伍作风与规矩意识建设。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
2.工程项目管理不规范
（1）项目发包程序不规范
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是分管领导在分管“污水零直排”工程期间，因对相关工程发包规定不熟悉，在未经镇班子集体讨论和公开招投标的情况下，直接以包工包料方式发包给尖山镇一村民承建。二是规范服务类项目管理，2025年11月4日对全镇广告类服务公开招投标1次，成立广告“服务商”库，含服务商3个。已于2025年11月24日班子会通过，确定前三名为服务商家。目前已完成合同签署。三是规范工程类项目管理，严格执行规范发包程序，在2025年9月30日镇干部会议上，组织镇干部学习《关于进一步完善〈中共磐安县委“三重一大”事项决策实施细则〉决策内容的通知》（磐委办发〔2025〕17号）内容，明确需上班子会讨论内容。四是2025年11月3日组织镇干部学习《金华市国有投资建设工程项目招标评标办法（2022版）》和《金华市国有投资建设工程项目招标评标办法（2023版）》。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）项目合同审核不严格
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是加强合同合法性审查，重大疑难合同需经专业法律顾问审核后才予以签订。增加班子会召开频率，每月按实际情况召开会议。如遇紧急事项需要讨论，在班子群各班子表态及一把手末位表态同意后实施，同时按照表态情况实际记录和签字留存，避免班子会讨论时间晚于合同签订时间等问题。二是加强镇村干部理论培训，在2025年11月14日召开“大盘镇重点工作推进会暨全镇‘阳光议事’建设推进会”上对镇村干部在工程建设项目管理相关内容开展培训。三是加大对工程项目指导的监督力度，组织人员对工程项目进行现场检查3次，发现问题7个，及时纠正问题7个。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）工程款支付不规范
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是出台财务内审制度，实行财务、工程等前置会审，任一环节否决则中止支付流程。同时，要求一万以上资金支付必须经班子会讨论通过后支付，要求提交议题单时需说明具体情况并提交签订合同，确保支付资金按照合同约定履行。二是组织财务与粮功区改造提升项目经办人员开展专项警示教育与财务内审制度培训，确保制度入脑入心。三是组织镇村干部开展业务培训，2025年11月14日召开村主职干部会议，确定村党支部副书记主要职责为“负责对村级工程、村级务工等进行全过程监管，监督施工安全、质量与进度；做好村级工程档案规范化管理”，为镇村干部培训工程建设项目管理流程、“三资”支付流程等相关内容。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（4）民生项目未按文件要求执行
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是安全生产线召开专题会议复盘分析问题发生原因：1.因项目申报和实施时间跨度大，中途有23户农户已自行完成电气线路改造，故由镇统一安排改造的只有15户;2.2024年烟感器安装初步摸排时排查了有人居住的老旧民房，实际改造时为了更好的排除隐患，新增无人居住或者逢年过节有人居住的老旧民房，造成前后数量相差大。3.初步摸排和实际改造时，安全生产线人员在政策解读上不到位，导致前后数据不准确。二是加强镇村干部理论培训，在2025年9月11日召开大盘镇“双季攻坚”专项行动总结大会暨新一届村“两委”干部岗前培训时，邀请县纪委案件监督管理室主任培训《农村党员干部违纪违法案例剖析、党纪学习教育》和县委巡察办副主任培训《县委村社巡察重点及典型案例分析》，两位主任在授课时强调“村级组织班子成员本人及其近亲属、近姻亲属均不得参加本村建设工程和项目的投标、承包”的规定；在2025年11月14日召开“大盘镇重点工作推进会暨全镇‘阳光议事’建设推进会”上对镇村干部在工程建设项目管理相关内容开展培训，再次强调：1.各工程需要承包给有资质公司的建设；2.“村级组织班子成员本人及其近亲属、近姻亲属均不得参加本村建设工程和项目的投标、承包”，并要求村级组织班子成员本人及其近亲属、近姻亲属在其他村参加工程项目建设和投标的向镇纪委备案。三是严格执行“三重一大”制度，重要工作及时上会研究；结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治五大突击战相关内容，开展民生工程全面自查整治，确保用好用足上级补助资金和专款专用。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（5）项目档案管理不严
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是完善档案管理制度，2025年11月14日出台并实施《大盘镇工程档案管理办法》，明确列明档案的归档范围与具体内容；安排村镇建设办公室负责人专门管理工程档案，已对大盘镇市小线K4+300挡墙修复工程竣工验收证书进行整改，补充验收范围及数量，已找到16个项目相应缺失的监理资料、工程技术资料。二是加强镇村干部理论培训，在2025年11月14日召开“大盘镇重点工作推进会暨全镇‘阳光议事’建设推进会”上对镇村干部在工程建设项目管理、镇村干部考核、“三资”管理等相关内容开展培训。出台《大盘镇村干部履职尽责与阳光议事管理办法》，明确村党组织副书记负责工程管理，负责对村级工程、村级务工等进行全过程监管，监督施工安全、质量与进度；做好村级工程档案规范化管理组织。同时，各村书记参观示范村学田村档案室，学习档案管理经验。三是加强工程资料审核，发现问题及时整改，加强档案室建设，设置2个档案柜专门用于存放工程项目档案。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
3.执行“三重一大”制度不到位
（1）未体现“一把手末位表态制”
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是按中层提交、办公室审核、主要领导签字等程序，重新设计党委会、班子会议题模板，实现“一事一表、一事一研究”。在2025年6月3日镇干部会议上，解读最新班子议题送审表和议题提交程序。二是在2025年9月30日镇干部会议上，组织镇干部学习《关于进一步完善〈中共磐安县委“三重一大”事项决策实施细则〉决策内容的通知》（磐委办发〔2025〕17号）内容。三是规范决策程序，党委会、班子会严格执行“一把手末位表态”。会议由组织委员负责原汁原味记录，如实反映每位成员意见，且一把手要在最后表态，形成的记录须经全体与会班子成员审阅并签字确认，确保决策过程可追溯、责任可追究。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）存在班子会替代党委会现象
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是议题事先经书记、镇长按序审查，区分党委会和班子会。二是明确人事等重大事项由党委会研究讨论。如2025年8月15日党委会讨论“研究一名干部同志参加中级职称评审工作事宜”和“关于研究一名编外人员享受编外人员职称补贴的事宜”。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）班子会议题程序不规范、记录简单。
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是重新设计党委会、班子会议题模板，按条线办公室负责中层提交、办公室审核、主要领导签字等程序，并设置附件一栏，实现“一事一表、一事一研究”。在上会前确保领导签署意见、支撑附件资料齐全。如2025年9月1日班子会讨论支付大盘镇横坑水库工程监理进度款，附件为支付申请报告和监理合同。支撑附件资料齐全。二是规范决策程序，党委会、班子会严格执行“一把手末位表态”。会议由组织委员负责原汁原味记录，如实反映每位成员意见，且一把手要在最后表态，形成的记录须经全体与会班子成员审阅并签字确认，确保决策过程可追溯、责任可追究。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
4.财务制度执行不严格
（1）违规多发补贴
整改情况：针对该问题，镇长认领责任，牵头落实整改。一是结合3名借调人员在借调期间参与本镇工作的实际情况，清退借调人员违规发放乡镇工作补贴及提高待遇；已对山城管事员考核奖、有效信息奖励发放错误情况完成纠正，已补发光明村陈某某奖金。二是2025年9月8日镇干部会上组织学习《关于发放乡镇（街道）提高20%待遇的函》，对相关规定进行再学习，对待遇发放内容进行政策解读，让新镇干部对相关政策有全面了解。
该项问题已于2025年11月28日完成整改，并长期坚持。
（2）财务日常管理不规范
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是将2023年大盘镇政府购置一楼大屏、一楼调解室大屏等未计入固定资产，补录固定资产台账。二是2025年9月15日镇干部会，组织学习《磐安县行政事业性国有资产管理暂行办法》，明确固定资产管理办法，并对全镇资产开展一轮自查，已将新够买的10台电脑入资产台账。三是要求在支付发票时，由经办人、分管领导、财务、主要领导四重审核并提供有效支撑依据方可支付。超过一万元的支付须上班子会讨论通过，并提供有班子表态意见且签署姓名的决议表方可支付。如2026年磐安电视台天气预报插播服务合作事宜在2025年12月8日班子会讨论通过后签订合同。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）外出学习考察费用超过预算经费
整改情况：针对该问题，镇长认领责任，牵头落实整改。一是2025年9月24日已清退超预算经费916元。二是2025年9月15日镇干部会，组织全员专题学习《磐安县行政事业单位财务管理常用政策摘编》，并组织办公室人员及财务人员学习活动预算制定，实行办公室人员制定、财务审核、分管领导审定的流程，加强预算制定的科学性与精准性，确保各项政策严格执行到位，杜绝此类问题再次发生。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（4）差旅费、夜餐补助报销不规范
整改情况：针对该问题，镇长认领责任，牵头落实整改。一是清退重复报销差旅费、夜餐补助共0.384万元。二是相关工作人员已补充2024年12月赴杭州、金华培训的通知文件。现财务人员对2024年差旅费报销开展一轮自查，对未附培训、开会文件、审批单的报销已打印补充到位。三是2025年9月15日镇干部会，组织学习《磐安县行政事业单位财务管理常用政策摘编》和浙里报数字系统，加强镇干部对差旅费报销制度的政策理解和报销所需支撑附件。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（5）公务接待不规范
整改情况：针对该问题，镇长认领责任，牵头落实整改。一是组织学习《公务餐改革制度》，严格执行公务餐改革制度。二是实行事前审批附招商引资邀请函，用餐前填好公务接待清单、公务接待审批表等，在邀请函、公务接待清单、公务审批表上写明来客姓名及职务，根据来客级别、人数确定好用餐标准。用餐后当天由办公室主任实行一餐一结，并使用公务卡支付，附支付小票、菜单等，经经办人、分管领导、财务、主要领导四重审核后支付，规范公务接待制度。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
5.食堂、工会管理存在较多漏洞
（1）食堂财务收支核算不清
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是已完善食堂财务账簿，调整会计核算科目。
该项问题已于2025年12月15日完成整改，并长期坚持。
（2）工会会员未缴纳工会会费仍然享受工会福利
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是由原工会干事收缴2021年、2023年、2024年工会会员会费，其中包含2023年相关人员会费。二是加强人员培训，对工会财务管理进行培训，规范工会制度，在2025年9月15日镇干部会上要求各工会会员及时缴纳会费。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）工会费财务支出不规范
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是对2023年五子棋比赛活动签到册和奖励清单进行复核，补充参加人员签名。二是加强活动组织，严格签到制度，落实新工会干事专门负责活动资料的完整规范，规范工会费财务支出。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.党建基础工作有待加强
（1）党员星级评定不规范
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是全镇面上抓实基层党建，机关党支部带头，2025年上半年开展半年度党员星级评定，严格落实比例。二是开展基层党建业务培训，9月11日举办新一届村“两委”干部岗前培训班，由县委组织部组织科科长培训基层党建内容。三是规范机关党建公开制度，对党费收缴、党员星级评定结果进行公开。四是组织线定期下村检查党建基础工作，6月来下村检查3次，发现问题60余个，已全部整改到位。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）机关支部会议签到不严格
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是2025年机关支部会议已严格落实会议签到，落实组织员专门负责签到。二是今年共召开11次机关支部会议，支部记录手册上要求每位党员签字，且标明了请假人员。2025年11月17日召开的支部会议，支部记录手册上每位党员签字，且标明了请假人员。三是对全镇各村党支部记录手册开展检查，要求各村按照要求实行党员签字，并标明未参加人员。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）党员走访慰问标准不统一
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是已统一党员走访慰问标准，明确所有党员标准一致，如有特殊情况要上党委会研究；建立“支部申报-驻村干部复核-党建办终审”的三级审批机制，将党员走访慰问纳入规范化管理。二是慰问金发放登记造册，并由领取人签字确认，确保整个过程可追溯、可核查，杜绝任何形式的随意性支出。三是组织党建办人员专题学习党内关怀帮扶制度及相关纪律要求，明确走访慰问是体现组织温暖的政治工作，绝非福利分配，必须坚守公平底线。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（4）走访慰问困难党员名单确定不合理。
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是规范慰问程序，建立“支部申报-驻村干部复核-党建办终审”的三级审批机制，将所有慰问事项纳入规范化管理，名单经党委会集体讨论确定，并加强与民政等条线对接，避免重复走访。2026年初走访困难党员排摸要求与2025年初走访名单、七一走访名单不能重复。二是落实联村党建机制，动态梳理困难党员名单，及时上报、精准关爱。三是建立跟踪回访机制，定期了解慰问对象实际状况，确保关怀落到实处、取得长效。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
2.抓干部队伍建设力度不足
（1）干部分工不够合理
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是及时调整干部分工，镇党委副书记风廉政、党建等工作，党政办主任明确由组织委员兼任。二是明确组织委员按规定要求做好党委会班子会会议记录。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）干部管理机制仍需完善
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是2025年出台《大盘镇2025年度镇村干部工作目标考核实施办法》，对全体镇干部，各村“一肩挑”人员、村党支部副书记、村民委员会副主任明确考核内容。二是除个别岗位需要外，安排全体镇干部驻村联村。三是2025年11月14日召开“奋战四季度 夺取全年胜”大盘镇重点工作推进会暨全镇“阳光议事”建设推进会，出台《大盘镇村干部履职尽责与阳光议事管理办法（试行）》，文件明确村书记、副书记、副主任的工作职责与范围。四是针对“甲坞村创业承诺项目完成不理想”问题，本轮换届不再将原村党支部书记纳入组织意图人选。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）党员干部的纪律规矩意识有待强化
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是在2025年11月24日镇干部会上，组织学习《关于进一步做好县管领导干部个人重大事项日常即时报告的通知》，提醒镇村干部如实报告个人有关事项。二是2025年10月已完善全体镇村干部廉政档案信息，要求如实填报个人有关事项。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（4）选人用人工作存在薄弱环节
整改情况：针对该问题，镇党委书记认领责任，牵头落实整改。一是落实一批一档，已补齐相关资料，对2022年以来的所有档案按照一人一档规整，已补全考察谈话记录、任免文件，已规范民主推荐、考察纪实材料，已修改民主推荐表预设职务内容。相关资料及时归整至镇档案室。二是强化干部选人用人工作的学习，认真对照《乡镇（街道）、机关部门中层干部选拔任用工作》开展学习，规范选人用人工作流程，做到合法合规。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（四）对巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
1.由于政策变动、项目变更等原因，有部分问题还没有整改到位
（1）2022年1月县委巡察大盘镇党委“回头看”情况报告反馈问题至今未取得实质性进展
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是加大大盘山旅游推介力度，今年新签约一个五千万元以上项目；11月28日浙江云实生物医药科技有限公司到镇实地考察实验猴、斗米虫科研基地项目，加大双方合作洽谈。二是主动对接省级结对单位浙江中医药大学，会同大盘山管理局11月10日成功举办首届“问道大盘山·好药出磐安”全国大学生寻药比赛。初赛吸引4000人左右参与活动，决赛则有来自全国25所高校49支队伍参赛，其中包括来自亚非欧美9个国家的3支国际队伍，赛事受到新华网、中国中医药报（报纸头版）、中国新闻网、浙江日报等各级媒体报道50余次，比赛直播及视频播放量超926万次、话题阅读量超1350万次。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（2）2023年开展的主要领导离任审计发现问题尚未完成整改
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是多次与资规部门沟通，确定甲坞村旱改水整改方案，目前已完成土地清理、边沟浇筑等工作，2025年11月13日邀请资规局领导、专家到甲坞村指导旱改水工作。二是小盘村农村生活污水问题已完成整改，已通过主体验收，试运行后正式投入使用。
该项问题已于2025年11月20日完成整改，并长期坚持。
（3）2023年经济责任审计结果报告反馈问题仍未整改到位
整改情况：针对该问题，分管领导认领责任，牵头落实整改。一是已完善食堂财务账簿，设置收支明细账及总账内容。二是2025年9月15日镇干部会，学习组织学习《磐安县行政事业单位财务管理常用政策摘编》，强化制度意识，确保各项政策严格执行到位，杜绝此类问题再次发生。
该项问题已于2025年12月15日完成整改，并长期坚持。
三、锚定整改目标，持续巩固提升巡察整改成效
（一）狠抓整改落地，筑牢成果防线。始终坚持巡察整改“后半篇文章”与整改过程同等重要的理念，以钉钉子精神抓好整改成果巩固。对已销号的整改事项，建立“清单化+常态化”复核机制，通过查阅资料、实地核查、座谈访谈等方式，全面排查是否存在隐形变异、反弹回潮等问题；对处于整改攻坚期的事项，实行“挂图作战、销号管理”，由班子成员牵头包抓，确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手；对需长期坚持的整改任务，纳入年度重点工作台账，与日常工作同部署、同推进、同考核，定期评估整改成效，动态优化整改措施，坚决防止整改工作“一阵风”。
（二）深化标本兼治，健全制度体系。以巡察反馈问题为“活教材”，深挖问题背后的制度短板和管理漏洞，推动整改从“治标”向“标本兼治”转变。聚焦巡察指出的共性问题和典型案例，组织开展制度“体检”，对实践证明行之有效的制度，细化配套实施细则，强化执行监督，确保刚性约束；对存在缺位的制度，结合工作实际精准制定，重点完善议事决策、财务管理、干部管理等关键领域制度；对不适应新形势的制度，及时修订完善，消除制度盲区。切实以制度建设固化整改成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的长效管理机制。
（三）压实政治责任，凝聚发展合力。以巡察整改为重要契机，切实把整改过程转化为强化党建引领、提升治理效能的过程。牢牢把握全面从严治党主体责任，班子成员带头履行“一岗双责”，将整改工作与中心工作深度融合，做到同谋划、同落实、同检查。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以整改实效锤炼党性修养、提升政治能力。常态化开展党风廉政教育，筑牢思想防线，以优良党风带动工作作风转变，切实把整改成果转化为推动事业高质量发展的强大动力。