磐安县农业和农村工作组:
您(们)提出的《关于推动磐安茶产业链高质量发展的提案》收悉。衷心感谢您对我县茶产业发展的高度关注与精准建言。经认真研究,现答复如下:
我县作为传统产茶大县,现有茶园面积8.48万亩、年产量2900吨、一产产值5.57亿元,全产业链规模达38.29亿元,“磐安云峰”品牌价值25.88亿元,茶产业覆盖全县30%的常住人口,重点产茶乡镇农民人均茶叶收入达1.5万元,是名副其实的富民支柱产业。
同时,我们也清醒认识到,面对中西部茶区规模扩张、龙井茶同质化竞争加剧、消费市场分级下行等挑战,我县茶产业存在结构单一、精深加工链条短、品牌溢价不足等短板。您的提案指出的问题切中要害,所提建议极具前瞻性与操作性。下一步,我县将坚持“守正创新、扬长补短”原则,以碾茶、抹茶全产业链发展为核心突破口,着力“成立一个专班、出台一套政策、转型一个链条、打响一个品牌”,重点抓好以下工作:
一、强化顶层设计,凝聚发展合力
(一)成立高规格工作专班。已由县政府分管领导牵头,整合农业农村、资规、财政、市场监管、文旅等部门及重点产茶乡镇力量,组建茶产业发展工作专班与政策调研组。下一步将积极推动升格为由县主要领导任组长的高规格专班,统筹解决跨部门难点问题。
(二)出台精准化扶持政策。结合前期摸底与赴武义、松阳、新昌等地考察成果,正在全面修订完善“磐安云峰”高质量发展专项扶持政策,实现从“普惠”向“精准滴灌”转变。资金重点向碾茶、抹茶等深加工领域,以及有潜力成长为链主型的本土龙头企业倾斜,切实降低企业转型门槛。
(三)完善金融配套服务。已农商银行、中国银行、工商银行、邮政银行等金融机构推广“茶E贷”等特色金融产品,加大对茶企、茶农的信贷支持力度,降低融资门槛与成本。后续将持续优化金融服务,为产业发展提供充足金融保障。
二、筑牢生产根基,推动种植加工现代化升级
(一)推进茶园标准化与宜机化改造。鼓励茶企、合作社连片流转土地,推动零散茶园整合与宜机化改造。重点打造1-2个以玉山古茶场为核心的千亩级美丽茶园,全域推广绿色防控技术,筑牢“生态茶、干净茶”品质根基。
(二)做强抹茶专用茶园基础。在巩固传统名优茶优势的同时,重点对龙井43、中茶108等适制品种,通过遮荫覆盖等措施转化为抹茶专用茶园,并加快引进奥绿、薮北等专用品种。力争到2030年,全县抹茶专用茶园面积达到1万亩。
(三)创新利益联结机制。推广“企业+合作社+基地+农户”模式。下一步将以磐安县富民茶叶专业合作社为试点,由主体统一提供遮阴和管护服务,带动农户参与。力争到2030年带动玉山区域5000户以上茶农参与抹茶产业,实现亩均增收2000元以上。
(四)推动加工智能化升级。支持茶企建设标准化厂房、碾茶专用茶厂、更新智能化加工装备。积极发展标准化共享加工厂,已在尖山镇建设全县龙井生产共享车间,下一步将在玉山、尚湖等乡镇推广,实现数字化、标准化、清洁化生产。同时完善区块链品质溯源体系,以标准化稳定产品品质。
三、深化延链补链,构建全产业链发展格局
(一)以抹茶为核心突破口,实现深加工“零突破”。紧扣金华市打造中国抹茶中心的目标,重点推动:一是支持榧茶名生态农业发展有限公司尽快引进碾茶生产线;二是支持浙茶香茶业有限公司新建抹茶自动化生产线。鼓励现有16家标准化茶厂有序转产。
(二)丰富产品结构,拓展多元应用。引导企业突破单一龙井品类,发展红茶、白茶,加大夏秋茶开发利用。主动对接古茗、蜜雪冰城等新茶饮头部品牌,推广机采机制龙井茶和抹茶原料供应。支持企业开发抹茶、茶饮品、茶保健品、茶日化品等,推动茶产业向食品、大健康、文创领域延伸。
四、强化品牌塑造,全面提升市场核心竞争力
(一)做强“磐安云峰”区域公用品牌。整合宣传资源,统一品牌形象,规范授权与品质管控体系,扭转品牌“有名无实”现状。同时,加快抹茶产品、抹茶食品研发,丰富产品矩阵,推动磐安抹茶实现“种得好、加工精、卖得贵”的品牌跃升。
(二)全方位拓展市场渠道。鼓励企业开设品牌专营店、布局电商直播等线上渠道。精心策划举办大型茶事活动,组织茶企抱团参展。加强与御茶村等头部企业产销对接,稳定订单供应。
五、推动融合发展,打造差异化特色发展优势
(一)打造茶文旅融合标杆。立足玉山古茶场“赶茶场”非遗底蕴,原拟落地玉山精制茶厂的抹茶产业文化园项目因土地问题暂缓,现拟在古茶场周边重新选址,建设集加工、体验、文旅于一体的抹茶产业文化园。设计推出“非遗赶茶场体验游”“茶园康养度假游”等主题线路,推动“茶园变公园、茶山变金山”。
(二)深化茶康养融合。依托中药材大健康产业优势,支持一墨创意科技等企业开发药食同源茶饮品、茶保健品,推动茶产业与康养产业双向赋能,打造独具磐安特色的茶康养品牌。
六、强化科技赋能,健全人才引育支撑体系
(一)推动产业科技创新。对智慧茶园、名优茶智能化采摘、区块链溯源、智慧工厂建设给予专项补助。鼓励本土茶企与科研院所合作,开展关键技术联合攻关。
(二)完善人才引育体系。加大茶艺、评茶、加工、电商直播等技能培训,培育本土人才。出台专项政策,引进精深加工研发、品牌策划等专业人才,为茶产业高质量发展提供人才支撑。
再次感谢您对我县茶产业发展的关心与支持。我们将认真吸纳您的建议,全力推动磐安茶产业链高质量发展。
有何意见,请再来信。
联 系 人:厉富强、陈文明
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磐安县农业农村局
2026年5月10日